Совершенствование административно-правового регулирования организации движения маршрутного транспорта
Дорожное движение является социотехнической системой, которая имеет технологический и социальный аспекты. Технологический аспект выражается в распределении транспортных средств и пешеходов по дорожной сети и в типах движения (скорость, интенсивность и так далее).
Социальный аспект автомобильного транспорта проявляется, когда он рассматривается, как сфера совместной деятельности людей, регулируемая правовыми нормами.
Административно-правовая организация дорожного движения представляет собой процесс, включающий три основные стадии – подготовку и принятие правовых актов, основанных на правилах дорожного движения, которыми предписывается установление технических средств и систем регулирования дорожного движения, осуществление работ по установке и монтажу технических средств и систем и обеспечение соблюдения установленного порядка дорожного движения посредством контроля и надзора, а в случаях отклонения от правил применения мер административного принуждения.
В настоящее время многие мероприятия практически не ведутся на уровне всей дорожно-дорожной сети городов, в частности ограничение доступа автотранспорта в определённые зоны города, введение жилых и пешеходных зон, ограничение скорости для зон, реверсирование, регулирование маршрута движения, адаптивная транспортная сеть для транспортных и пешеходных потоков с автоматизированными системами управления дорожным движением. Между тем, только комплексные меры могут существенно улучшить дорожно-транспортную ситуацию в городах.
Неэффективная реализация возможностей организации автомобильного транспорта для решения проблем транспортного обслуживания в городах во многом продиктована несовершенством системы государственного и муниципального управления в этой сфере обеспечения безопасности дорожного движения, что сказывается на состоянии административно-правового регулирования в данной сфере.
Анализ уголовно-правовой литературы, в которой исследуется и комментируется закон, показывает, что единого подхода к определению предмета дорожно-транспортных преступлений не существует. Некоторые авторы, которые являются объектами этих преступлений, ссылаются на общественные отношения, связанные с безопасностью дорожного движения и эксплуатацией транспортных средств.
Актуальностью исследования является совершенствование административно-правового регулирования организации движения маршрутного транспорта.
Цель исследования предмет административно-правовое регулирование организации движения маршрутного транспорта в РФ.
1. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ (последняя редакция от 30.07.2019).
2. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»
3. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090. ( (последняя редакция 8 апреля 2020 года).
4. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020)
5. Технологические процессы ТО автомобилей [Электронный ресурс] // Энциклопедия по машиностроению XXL. URL: http://mashxxl.info/page/074059037217174230188211116078117000016144243167 / (дата обращения: 10.11.2020).
6. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 937 с.
7. Антоновтуренко, С.Н. Дорожное движение и ответственность // Редакция «р Российской газеты». – 2015. – № 14. – С. 44 – 54.
8. Бахрах Д.Н. Административное право России. / Д.Н. Бахрах М.: Эксмо. 2015. –398 с.
9. Борисова, С.Е. Правовое воспитание и психологические качества водителей транспортных средств // Юридическая психология. –2015. – № 4. – С. 24 – 28.
10. Войтенко, Е.А. Историка-правовые особенности и этапы становления системы безопасности дорожного движения // Общество – 2016. – № 3. – С. 17 – 26.
