ПОЛНОЕ ЗАДАНИЕ В ДЕМО ФАЙЛЕ,
ЧАСТЬ ДЛЯ ПОИСКА НИЖЕ:
П.3 Составление перечня НПА, которыми должны руководствоваться различные сферы надзора
1. Цели и задачи выполнения практического задания.
Цель: Составление перечня НПА, которыми должны руководствоваться различные сферы надзора.
Задачи выполнения практического задания:
− изучить Приказ от 02.07.2021 N 250 "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор") П-01-01-2021»;
− изучить Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
− изучить структуру Ростехнадзора, ее отделы.
2. Методические указания по выполнению практического задания.
Для получения актуальных нормативных правовых актов необходимо воспользоваться некоммерческой версией информационно-правовой системы «Консультант». Алгоритм использования ресурса:
www.consultant.ru Некоммерческие интернет-версии Некоммерческая интернет-версия КонсультантПлюс Начать работу
Доступ для большинства документов открыт с 20.00 до 8.00 по будням и 24 в выходные. www.docs.cntd.ru
3. Задание. Описание практического задания. Алгоритм выполнения практического задания. Полученные результаты. Наглядная информация (схемы, таблицы, графические карты).
В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору выделяются следующие отделы, выполняющие свои функции:
1. Отдел по надзору за подъёмными сооружениями.
Функции отдела:
− Рассмотрение документов по регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются подъемные сооружения.
− Внесение заключений экспертизы промышленной безопасности в реестр.
− Личный приём посетителей по вопросам промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений и по вопросам эксплуатации лифтов.
− Рассмотрение обращений организаций и физических лиц по вопросам промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений и по вопросам эксплуатации лифтов.
− Рассмотрение дел об административных правонарушениях и вынесение Постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших нарушения требований правил безопасности.
− Ведение учета подъемных сооружений.
− Рассмотрение заявок на участие в работе комиссий по пуску в работу подъемных сооружений в установленном порядке.
− Рассмотрение заявок на участие инспектора в комиссиях по проверке знаний специалистов и персонала в установленном порядке.
− Осуществление в установленном порядке технического расследования причин аварий, расследования несчастных случаев с тяжелым, смертельным исходом, происшедших на поднадзорных отделу технических устройствах.
− Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований в поднадзорной сфере деятельности.
2. Отдел по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления.
Функции отдела:
− Рассмотрение документов по регистрации в государственном реестре ОПО.
− Внесение заключений экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
− Приём заявок на участие инспекторского состава отдела в комиссиях по аттестации специалистов и проверке знаний у персонала предприятий.
− Возбуждение дел об административных правонарушениях и производство по делам об административных правонарушениях в соответствие с Кодексом об административных правонарушениях.
− Приём посетителей по вопросам обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах систем газораспределения и газопотребления.
3. Отдел надзора за безопасностью ведения горных работ.
Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право давать разъяснения физическим и юридическим лицам по вопросам соблюдения требований промышленной безопасности и охраны недр при:
− ведении горных работ открытым и подземным способами;
− эксплуатации горно-транспортного и электрического оборудования; -переработке минерального сырья;
− контроле за охраной недр при пользовании недрами;
− производстве проектно-маркшейдерских работ;
− производстве проектно-конструкторских и экспертных работ;
− производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения:
− рассмотрении и согласовании условий действия лицензий на право пользования недрами и предварительных границ горных отводов;
− рассмотрении проектов горных отводов с оформлением и осуществлением уточненных границ горных отводов;
− рассмотрении документов, обеспечивающих списание запасов полезных ископаемых (п.и.) с учета предприятия и согласование (или утверждение) актов по списанию запасов п.и.;
− рассмотрении и согласование материалов и актов ликвидации (консервации) объектов добычи п.и.;
− рассмотрении и согласовании заданий на разработку проектной документации и планов развития горных работ;
− рассмотрении и согласовании проектной документации и планов развития горных работ;
− рассмотрении и согласовании Положений о производственном контроле и систем управления промышленной безопасностью, Положения о руководстве взрывными работами, программ обучения, экзаменационные билеты;
− рассмотрении и согласовании Положений о геолого-маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, справки об объемах добычи и потерь п.и., технические регламенты по переработке минерального сырья;
− рассмотрении материалов лицензирования на виды деятельности, экспертиз промышленной безопасности и охраны недр, актов продления эксплуатации и ввод в эксплуатацию технических устройств и опасных производственных объектов;
− приёме заявлений на выдачу разрешений на проведение взрывных работ, на приобретение взрывчатых материалов, на выдачу свидетельств на эксплуатацию помещений на хранение взрывчатых материалов.
4. Отдел по надзору за взрывоопасными объектами растительного сырья, проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов.
Сфера деятельности:
− надзор за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и других химически опасных, взрывопожароопасных объектов;
− надзор за конструированием и изготовлением технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и других химически опасных, взрывопожароопасных объектов;
− надзор за опасными производственными объектами хранения и переработки растительного сырья.
Функции отдела:
− Реализует решения Северо-Западного управления Ростехнадзора, касающиеся проектных организаций, организаций, изготавливающих технические устройства, организаций, имеющих взрывопожароопасные объекты по переработки растительного сырья, в том числе обеспечивает надзор и контроль за соблюдением:
− требований промышленной безопасности при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасных производственных объектов;
− требований промышленной безопасности при конструировании, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств на опасных производственных объектах;
− требований промышленной безопасности при надзоре за опасными производственными объектами хранения и переработки растительного сырья.
5. Отдел по надзору за взрывоопасными и химически опасными объектами в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и металлургической промышленности.
Виды надзоров:
− надзор за опасными производственными объектами в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности (Х, Н);
− надзор за безопасным транспортированием опасных веществ по дорогам не общего назначения (Т);
− надзор за опасными производственными объектами металлургической промышленности (М).
Сфера деятельности:
− надзор за опасными производственными объектами в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности (Х, Н);
− надзор за безопасным транспортированием опасных веществ по дорогам не общего назначения (Т);
− надзор за опасными производственными объектами металлургической промышленности (М).
Функции отдела:
− надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при строительстве, консервации, эксплуатации и ликвидации подконтрольных объектов;
− надзор за соблюдение промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;
− надзор за готовностью поднадзорных организаций, газоспасательных и противофонтанных служб к ликвидации аварий на подконтрольных отделу производственных объектах;
− надзор за соблюдением порядка подготовки и аттестации руководителей, специалистов и рабочих организаций в области промышленной безопасности на подконтрольных объектах;
− надзор за выполнением подконтрольными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на производственных объектах;
− осуществление рассмотрения и подготовки документов при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;
− осуществление рассмотрения документов и проверок возможности выполнять лицензионные требования и условия соискателями лицензии предоставлении лицензий на виды деятельности, отнесенные к компетенции отдела (Х, Т, Н, М);
− регистрирует заключения экспертизы промышленной безопасности и готовит предложения об утверждении или отказе в утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности;
− осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма с тяжелыми (групповыми и со смертельными исходами;
− обеспечивает деятельность функциональной подсистемы контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
− организует контроль надзорной и контрольной деятельности территориальных органов в поднадзорной сфере деятельности, оказывает методологическую помощь в организации надзорной деятельности и профессиональной подготовки инспекторского состава.
6. Отдел по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта.
Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право давать разъяснения
физическим и юридическим лицам по вопросам безопасной эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта и вопросам промышленной безопасности:
− Рассмотрение документов по регистрации в государственном реестре.
− Учет грузоподъемных механизмов и сосудов, работающих под давлением на объектах ООО "Газпромтрансгаз Санкт-Петербург".
− Приём заявок на участие инспектора в комиссиях по аттестации руководителей и специалистов, проверка знаний персонала.
− Рассмотрение - личный прием обращений граждан.
− Рассмотрение дел об административных правонарушениях и вынесение Постановлений о привлечении к административной ответственности, лиц допустивших нарушения требований правил безопасности.
− Осуществление преднадзора при строительстве опасных производственных объектов.
− Приёмка законченных строительством опасных производственных объектов.
− Участие в комиссиях по вопросам промышленной безопасности в эксплуатирующих организациях.
Пример.
Необходимо выделить тот перечень НПА, которым руководствуется каждый отдел. Для примера возьмем отдел по надзору за подъёмными сооружениями.
Составим перечень:
− Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
− Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (часть четвертая).
− Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ. (часть вторая).
− Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ (часть третья).
− Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (часть первая).
− Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ.
− Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
− Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
− Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
− Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ.
− Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
− Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ.
− Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ.
− Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
− Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-ФЗ.
− Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ.
− Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" от 26.02.1997 N 31-ФЗ.
− Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
− Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ.
− Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
− Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ.
− Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
− Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
− Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ.
− Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
− Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22.08.1995 N 151-ФЗ.
− Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ.
− Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 N 8-ФЗ.
− Федеральный закон "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ.
− Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте" от 27.07.2010 N 225-ФЗ.
− Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
− Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
− Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ.
− Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
− Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ.
− Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ.
− Федеральный конституционный закон "О военном положении" от 30.01.2002 N 1-ФКЗ.
− "Вопросы противодействия коррупции" от 08.07.2013 N 613.
− "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 12.05.2008 N 724.
− "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" от 20.05.2004 N 649.
− "Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" от 23.06.2010 N 780.
− "О мерах по противодействию коррупции" от 19.05.2008 N 815.
− "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы" от 01.04.2016 N 147.
− "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" от 01.02.2005 N 110.
− "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 N 601.
− "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" от 12.08.2002 N 885.
− "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" от 05.12.2005 N 725.
− "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" от 05.06.2013 N 476.
− "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" от 01.02.2006 N 54.
− "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" от 04.07.2012 N 682.
− "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде" от 28.12.2011 N 1184.
− "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации" от 28.03.2001 N 241.
− "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" от 18.04.2016 N 323.
− "О порядке установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте и критериях, по которым устанавливается указанный факт" от 03.11.2011 N 910.
− "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" от 28.04.2015 N 415.
− "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" от 17.08.2016 N 806.
− "О приоритетных направлениях использования и развития информационно- коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" от 05.05.2016 N 392.
− "О противопожарном режиме" от 25.04.2012 N 390.
− "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" от 24.11.1998 N 1371.
− "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях" от 05.05.2012 N 455.
− "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" от 10.07.1999 N 782.
− "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" от 16.02.2008 N 87.
− "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" от 19.01.2005 N 30.
− "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" от 28.07.2005 N 452.
− "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" от 30.07.2004 N 401.
− "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" от 24.11.2009 N 953.
− "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" от 10.03.1999 N 263.
− "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза" от 13.05.2013 N 407.
− "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" от 06.02.2010 N 63.
− "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 26.12.2014 N 1521.
− "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" от 06.05.2011 N 352.
− "Об утверждении Положения о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти с Евразийской экономической комиссией" от 21.10.2015 N 1126.
− "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций" от 22.11.2012 N 1202.
− "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах" от 26.08.2013 N 730.
− "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота" от 22.09.2009 N 754.
− "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности" от 15.11.2012 N 1170.
− "Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций" от 29.09.2008 N 724.
− "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия" от 09.06.2016 N 516.
− "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" от 26.11.2015 N 1268.
− "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" от 05.04.2010 N 215.
− "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 30.06.2010 N 489.
− "Об утверждении Правил проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах - лифтах, подъемных платформах для инвалидов, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках), эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах)" от 23.08.2014 N 848.
− "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 16.10.2000 N 789.
− "Об утверждении Правил установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности" от 20.11.2006 N 702.
− "Об утверждении типовой формы лицензии" от 06.10.2011 N 826.
− "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью" от 26.06.2013 N 536.
− "О технических требованиях к организации взаимодействия системы межведомственного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти" от 02.10.2009 N 1403-р.
− "Об основных направлениях разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" от 17.05.2016 N 934-р.
− "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" от 19.04.2016 N 724-р.
− "Об утверждении перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия" от 10.03.2009 N 304-р.
− "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на 2016-2017 годы" от 01.04.2016 N 559-р.
− "Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 02.09.2010 N 1433-р.
− Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов".
− Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
− "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
− ГОСТ Р 22.1.13-2013 "БЧС. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Требования к порядку создания и эксплуатации".
− Инструкция об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных Службе организаций (с изменениями).
− Инструкция по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
− Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
− Области аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями).
− Образцы бланков Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
− План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2016-2017 годы.
− Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
− Положение о планировании в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-11-2004) (с Изменением N 1, изменениями).
− Положение о порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-12-2005) (с Изменением N 1).
− Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-20-2007) (с изменениями).
− Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
− Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-17-2006) (с изменениями).
− Полугодовая форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с указаниями по ее заполнению.
− Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
− Порядок работы аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями).
− Порядок сбора, обобщения и представления в Правительство Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информации о проводимых и проведенных структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора проверках, а также проверках, осуществляемых территориальными органами Ростехнадзора, находящихся на оперативном контроле центрального аппарата Ростехнадзора.
− Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с изменениями).
− Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к совершению коррупционных правонарушений (с изменениями).
− Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
− Порядок учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
− Регламент работы со средствами массовой информации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
− Регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями).
− Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (с изменениями).
− Типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (с изменениями).
− Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (с изменениями).
− Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (с изменениями).
− Типовой паспорт безопасности опасного объекта.
− Форма акта технического расследования причин аварий на опасных объектах.
− Форма извещения об аварии на опасном объекте.
− Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.
− Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по
регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
− Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности.
− Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (с изменениями).
− Методические рекомендации о порядке проведения вихретокового контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах (РД-13-03-2006).
− Методические рекомендации о порядке проведения капиллярного контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах (РД-13-06-2006).
− Методические рекомендации о порядке проведения магнитопорошкового контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах (РД-13-05-2006).
− Методические рекомендации о порядке проведения теплового контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах (РД-13-04-2006).
− Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (РД 03-496-02).
− Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов.
− Руководство по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".
− Требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (с изменениями).
− Требования к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.Федеральные нормы и
правила в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта".
− Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (с изменениями).
− Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах".
− Инструкция по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений (РД 10-08-92) (с изменением N 1 [РДИ 10-175(08)-98]).
− Инструкция по оценке технического состояния болтовых и заклепочных соединений грузоподъемных кранов (РД 10-197-98).
− Инструкция по проведению дефектоскопии стальных канатов пассажирских подвесных канатных дорог (РД 10-171-97).
− Комплексное обследование крановых путей грузоподъемных машин. Часть 1. Общие положения. Методические указания (РД 10-138-97) (с изменением N 1 [РДИ 10- 349(138)-00]).
− Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ (РД-11-06-2007).
− Методические указания по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы. Часть 1. Общие положения (РД 10-112-96).
− Методические указания по обследованию предприятий (владельцев), эксплуатирующих подъемные сооружения (РД 10-89-95) (с изменениями N 1 [РДИ 10- 160(89)-97], 2 [РДИ 10-352(89)-00]).
− Правила устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов (ПБ 10-77-94) (с изменениями и дополнениями N 1).
− Рекомендации по конструкции и установке поэтажных эскалаторов и пассажирских конвейеров (РД 10-172-97).
− Рекомендации по проведению испытаний грузоподъемных машин (РД 10-525-03).
− Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (РД 10-33-93) [с изменением N 1 (РД 10-231-98)].
− Типовая инструкция для инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин (РД 10-40-93) (с изменениями N 1 [РДИ 10- 388(40)-00]).
− Типовая инструкция для инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии (РД 10-30-93) (с изменением N 1 [РДИ 10-395(30)-00]).
− Типовая инструкция для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации башенных кранов (РД 10-93-95).
− Типовая инструкция для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95).
− Типовая инструкция для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации стреловых самоходных кранов (автомобильных, пневмоколесных, на специальном шасси автомобильного типа, гусеничных, тракторных) (РД 10-74-94) (с изменениями N 1 [РДИ 10-426(74)-01]).
− Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами (РД 10-34-93) (с изменениями N 1 [РДИ 10-406(34)-01]).
− Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками (РД 10-332-99).
− Типовая инструкция для стропальщиков по безопасному производству работ грузоподъемными машинами (РД 10-107-96) [с Изменением N 1 (РДИ 10-430(107)-02)].
− Типовая инструкция по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек) (РД 10-199-98).
− Типовая инструкция по безопасному ведению работ для рабочих люлек, находящихся на подъемнике (вышке) (РД 10-198-98).
− Типовая инструкция по охране труда для государственных инспекторов, осуществляющих надзор за эксплуатацией грузоподъемных машин (РД 02-419-01).
− Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов (ПБ 10 403 01).
− Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог".
− Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (с изменениями).
− Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров" (с изменениями).
− Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах".
− Экзаменационные билеты (тесты) по разделу Б.9 "Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям".
Задание.
Составить подобный перечень для остальных отделов Ростехнадзора.
Литература
1. изучить Приказ от 02.07.2021 N 250 "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор") П-01-01-2021»;
2. изучить Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
3. А. П. Бызов; Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Институт военно-технического образования и безопасности, Кафедра "Безопасность жизнедеятельности". — Электрон. текстовые дан. (1 файл : 3,89 МБ). — Санкт-Петербург, 2016. — Загл. с титул. экрана. — Доступ из локальной сети ФБ СПбГПУ (чтение, печать). — Текстовый файл. — Adobe Acrobat Reader 7.0. —<URL:http://elib.spbstu.ru/dl/2/s16-77.pdf>.
Контрольные вопросы
1. Какова структура Ростехнадзора?
2. Какие функции выполняет Служба?
3. Охарактеризуйте деятельность каждого отдела службы.
4. Какие НПА попадают под ведение отделов Ростехнадзора?