Особенности уголовно-исполнительной политики на современном этапе развития России
Актуальность темы состоит в том, что современный этап развития уголовно-исполнительного законодательства России непосредственно связан с происходящими в стране экономическими и общественно-политическими преобразованиями, определяющими необходимость коренного реформирования всей российской правовой системы.
Реально включившись в мировое сообщество, единое политико-правовое пространство Европы, Россия взяла на себя обязательство совершенствовать национальное законодательство с учётом международного опыта и международных стандартов. В значительной мере это касается и уголовно-исполнительного права, и практики его применения.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с момента его принятия подвергался существенным изменениям и дополнениям. Уголовно-исполнительное право логически завершает процесс изучения блока уголовно-правовых дисциплин, связанных с вопросами установления, применения и реализации уголовной ответственности и её основной формы – уголовного наказания.
Уголовно-исполнительное право, как отрасль права, как теоретическое направление и как учебный курс отражает объективные процессы и потребности общественного развития в сфере исполнения уголовных наказаний.
Политика – это надстройка, содержание которой определяется экономической базой. Место, которое занимает политика, определяет ее отношение к остальной структуре, особенно к закону.
Закон – это средство выражения и усиления политики. Политика и право диалектически связаны, поэтому закон также влияет на политику, что выражается в применении норм, закрепляющих принципы политики.
Политика влияет на создание и развитие правовой системы, различных отраслей права и правовых форм. Политика определяет принципы, стратегии, основные направления и методы достижения социальных целей, которые ставит перед собой общество. Политика России направлена на установление верховенства закона и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное человеческое развитие.
Поскольку политика проявляется в разных сферах государственной и общественной жизни, у неё есть конкретные объекты в той или иной сфере действия и, следовательно, соответствующие формы и методы воздействия.
Правоохранительная политика государства определяет цели, принципы, стратегии, основные направления, формы и методы государственного контроля над преступностью. Целью является защита прав и законных интересов граждан от преступного вмешательства.
Политика в сфере борьбы с преступностью - это целенаправленная деятельность государства по определению целей, принципов, задач и направлений противодействия преступности и адекватных способов, средств и форм их осуществления. Внутреннее содержание указанной политики слагается из различных её направлений (элементов), таких как уголовно-правовая, уголовно-процессуальная (судебная), уголовно-исполнительная и криминологическая (относящаяся к сфере предупреждения преступности) политика.
Уголовно-исполнительная политика – это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осуждённым мер исправительного воздействия.
Цели и принципы политики в сфере исполнения уголовных наказаний определяются Конституцией РФ. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью нашего государства предопределяет в качестве целей уголовно-исполнительной политики не только защиту граждан от преступных посягательств посредством исполнения уголовных наказаний, но и обеспечение прав, свобод и законных интересов самих осуждённых. Соответственно формирование и реализация политики в сфере исполнения уголовных наказаний осуществляется на основе важнейших конституционных принципов законности, равенства граждан перед законом, гуманизма, демократизма, соблюдения прав, свобод и законных интересов личности.
Целью исследования являются особенности уголовно-исполнительной политики на современном этапе развития России.
ВВЕДЕНИЕ 5
1. СУЩНОСТЬ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ЕЁ ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ 9
1.1. Толкование уголовно-исполнительной политики 9
1.2. Цели, задачи и принципы уголовно-исполнительной политики 11
2. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИИ 20
2.1. Развитие и задачи уголовно-исполнительной политики 20
2.2. Факторы, влияющие на государственную политику 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
1. Грушин, Ф. В. Альтернативные наказания в Российской Федерации: тенденции развития // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2015. – № 2 (12). – С. 47–53.
2. Грушин, Ф. В. Влияние системы факторов на развитие уголовно исполнительной политики и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2017. – 208 с.
3. Грушин, Ф. В. Система экономических факторов, определяющих развитие уголовно-исполнительной политики, уголовно-исполнительного права и законодательства: монография; под науч. ред. В.И. Селиверстова. – Рязань: Академия ФСИН России, 2015. – 186 с.
4. Елисеев С.А. Развитие уголовно-исполнительной политики Российской Федерации с учётом влияния некоторых «западных» ценностей // Вестн. Моск. гос. лингвист. ун-та. Образование и педагогические науки. – Вып. 4 (808). – М.: ФГБОУ ВО МГЛУ, 2018. – С. 235–241
5. Зильберштейн А. А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций. — М.: Проспект. 2018. 96 с.
6. Зубарев М. С. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие. — М.: Юрайт. 2019. 188 с.
7. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие для прикладного бакалавриата. — М.: Юрайт. 2019. 186 с.
8. Кириллов МА. Социальная обусловленность норм уголовно-исполнительного права / М.А. Кириллов -Н. Новгород.: Экспресс, 2014. С. 85.
9. Конегера П.Е Уголовно-исполнительное право: курс лекции / под ред. П.Е. Конегера, М.С. Рыбака. М.: Эксмо, 2015. -545с.
10. Крымов А. А. Уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений уголовно-исполнительной системы России. — М.: Проспект. 2017. 464 с.
