За последние 20 лет в российской экономике произошли активные преобразования. Основное место в этом процессе занимает трансформация государственной собственности (в форме государственной собственности). В плановой экономике государственная собственность была наиболее распространенной формой собственности. Впоследствии был осуществлен процесс уничтожения государственного имущества (приватизации), однако этот тип имущества существует и по сей день, и его роль в современной экономике далеко не незначительна. Рыночная экономика основана на частной собственности, поэтому вопрос о месте и роли государственной собственности в национальной экономике России становится очень важным, и судьба государственной собственности становится все более актуальной. Роль государственной собственности в народном хозяйстве очень значительна.
Официально состав государственного сектора экономики был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.01.1999 № 1 «О прогнозе развития государственного сектора экономики Российской Федерации», согласно которому он включает:
государственные унитарные предприятия;
государственные учреждения;
коммерческие организации, в уставном капитале которых более 50% акций (долей участия) принадлежит государству;
коммерческие организации в уставном капитале, из которых более 50% акций (долей участия) принадлежат коммерческим организациям, принадлежащим государственному сектору экономики.
Все вышеперечисленные субъекты хозяйствования находятся под управлением и контролем государства, что позволяет дополнить перечень субъектов государственного сектора и включать в себя государственные корпорации и государственные компании, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 7 о Некоммерческих организациях.