Порядок и особенности перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС

Дата изготовления: май 2025 года.

Целью дипломной работы является исследование особенностей совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть лесоматериалы как особую категорию товаров;

- провести анализ нормативно-правового регулирования совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов;

- раскрыть особенности государственного контроля за вывозом лесоматериалов;

- исследовать особенности декларирования и выпуска лесоматериалов;

- провести анализ динамики и структуры экспорта лесоматериалов;

- выявить проблемы, возникающие при совершении таможенных операций при вывозе лесоматериалов;

- разработать рекомендации по совершенствованию порядка совершения таможенных операций.

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 5

1.1. Лесоматериалы: характеристика, виды, классификация в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 5

1.2. Нормативно-правовое регулирование перемещения лесоматериалов 9

1.3. Таможенное регулирование перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 14

2. Механизм перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 19

2.1 Государственный контроль за перемещением лесоматериалов через государственную границу Российской Федерации 19

2.2. Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении лесоматериалов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 27

2.3 Особенности декларирования лесоматериалов 30

Глава 3. Актуальные вопросы перемещения леса и лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 35

3.1 Проблемы перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 35

3.2. Основные направления по решению проблем перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 41

Заключение 50

Список использованных источников 52

1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 25.05.2022)

2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (ред. от 06.09.2024) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии»

3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. от 25.06.2024) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»

4. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 (ред. от 24.09.2024) «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375 (ред. от 22.04.2024) «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 (ред. от 08.12.2023) «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»

7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (ред. от 28.05.2024) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» 

8. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 03.10.2024) «О мерах нетарифного регулирования»

9. ГОСТ 17462-84. Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4436) (ред. от 01.08.1988)

10. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 09.11.2024)

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

13. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

14. Федеральный закон от 28.12.2013 № 415-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

15. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 14.10.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.10.2024)

17. Приказ ФТС России от 30 сентября 2022 г. № 800 «Об утверждении Технологии совершения таможенных операций в отношении лесоматериалов, помещаемых под таможенную процедуру экспорта»

18. Постановление Правительства РФ от 04.11.2014 № 1161 «Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)»

19. Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 (ред. от 21.09.2020) «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» 

20. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 03.11.2020 № 475-СФ «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства»

21. Распоряжение Правительства РФ от 26.09.2013 № 1724-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»

22. Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р (ред. от 11.09.2024) «Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ»

23. Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2021 № 312-р «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года»

24. Письмо ФТС России от 2 декабря 2011 г. № 06-42/59089 «О применении справочника «Документы и сведения, используемые для классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС»

25. Андреева Е.И., Алексеева Н.Н. Контроль достоверности заявленного кода товара: учебное пособие. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2019. 160 c.

26. Денисова Н.А. «Анализ реализации мер, направленных на пресечение незаконного экспорта лесоматериалов. Таможенные чтения - 2019. Наука и образование в условиях становления инновационной экономики № 2019. С. 92-96

27. ЕГАИС Лес: что это и как с этим работать? // МУЛЬТИКАС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kassaofd.ru/blog/egais-les-chto-eto-kak-rabotat

28. Заполнение графы 31 «Грузовые места и описание товаров» таможенной декларации // АЛЬТАСОФТ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.alta.ru

29. Классификация лесоматериалов // Дерево-промышленный вестник [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://atmwood.com.ua/2016/04/20/klassifikaciya-lesomaterialov/

30. Мосолова А.А. «Актуальные вопросы межрегионального взаимодействия государств-членов ЕАЭС при экспорте леса и лесоматериалов. Формирование современной модели государственного управления: перспективы и вызовы, - 2019 г. С. 255-259

31. Потапова С.А. «К вопросу о совершенствовании российского законодательства в сфере лесных ресурсов и лесозаготовок». Труды академии управления МВД России № 4 (56). – 2020 г. С. 238-246

32. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС // «Альта-Софт» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.alta.ru/poyasnenia/P4403/

33. Рослесхоз: утверждены новые правила предоставления информации в ЛесЕГАИС — Минприроды России // МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mnr.gov.ru/ 

34. Самые неожиданные способы контрабанды // PRESSA.TV [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pressa.tv/interesnoe/52464-samye-neozhidannye-sposoby-kontrabandy-24-foto.html

35. Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары // АЛЬТАСОФТ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.alta.ru/expert_opinion/73881/

36. Экспорт и импорт России по товарам и странам // RU-STAT [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru-stat.su/date-Y2013-2021/RU/export/world/094407