Социальные пенсии в Российской Федерации

Дата изготовления: май 2025 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Целью настоящего исследования является определение проблем и перспектив развития системы социальных пенсий в РФ и анализ социальных пенсий в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие, виды и значение социальных пенсий;

2. Изучить источники правового регулирования социальных пенсий;

3. Определить категории лиц, имеющих право на получение социальной пенсии;

4. Рассмотреть процесс определения размера социальной пенсии в зависимости от вида и категории получателя;

5. Изучить порядок оформления, назначения и перерасчета социальной пенсии.

Введение 3

Глава 1. Общие положения о социальных пенсиях 7

1.1. Понятие, виды и значение социальных пенсий 7

1.2. Источники правового регулирования социальных пенсий 14

1.3. Категории лиц, имеющих право на получение социальной пенсии 22

Глава 2. Порядок исчисления и назначения социальных пенсий. 32

2.1. Определение размера социальной пенсии в зависимости от вида и категории получателя 32

2.2. Порядок оформления, назначения и перерасчета социальной пенсии 36

Заключение 54

Список используемых источников 59

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (ред. От 14.03.2020) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 17.03.2025).

2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 17.03.2025).

3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения: 17.03.2025).

4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О государственной социальной помощи" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/ (дата обращения: 17.03.2025).

5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/ (дата обращения: 17.03.2025).

6. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34443/ (дата обращения: 17.03.2025).

7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64871/ (дата обращения: 17.03.2025).

8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ (дата обращения: 17.03.2025).

9. Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308911/ (дата обращения: 17.03.2025)

10. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169508/ (дата обращения: 17.03.2025).

11. Постановление Правительства РФ от 19.03.2020 N 305 (ред. от 13.09.2021) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348259/ (дата обращения: 17.03.2025).

12. Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 287 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2025 г. социальных пенсий" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_500448/ (дата обращения: 17.03.2025).

13. Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.04.2024) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" // КонсультантПлюс. 

14. Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (ред. от 25.09.2024) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией…" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_398010/ (дата обращения: 17.03.2025).

15. Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 25.09.2024) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения…" // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_398653/ (дата обращения: 17.03.2025).

Судебные акты

16. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2023 N 71-КГ23-3-К3 (УИД 39RS0001-01-2021-002561-04) Категория спора: Пенсионное обеспечение. Требования: 1) О признании действий по удержанию денежных средств из пенсии незаконными; 2) Об обязании возвратить денежные средства; 3) О взыскании компенсации морального вреда. Обстоятельства: Пенсионер ссылается на то, что размер пенсии, выплачиваемой ему после удержания половины суммы на основании исполнительного документа, составляет менее установленной величины прожиточного минимума. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не установлено, были ли обеспечены права пенсионера на получение и сохранение пенсии в размере, необходимом для поддержания нормального уровня жизни, ... – КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=775321#cnscqgUKWLCtuzK72 (дата обращения: 17.03.2025).

17. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2024 N 78-КГ23-61-К3 (УИД 78RS0019-01-2021-004851-32) Категория спора: Пенсионное обеспечение. Требования заявителя: 1) Об обязании назначить пенсию; 2) О включении периодов работы в трудовой стаж. Обстоятельства: Истец неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ему было отказано в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. Решение: Требование удовлетворено, поскольку в ответе комитета профсоюза работников торговли были приведены сведения, подтверждающие работу истца в спорный период, и не указывалось необходимости в истребовании из архивов дополнительных документов. – КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=810397#GVucqgU1Q5yWHfgD (дата обращения: 17.03.2025).

Источники права зарубежных государств

18. Екаев, П. Правовое оформление прав граждан на пенсии, государственные пособия или социальные услуги согласно кодексу социальной защиты Туркменистана / П. Екаев, С. Т. Тойлыева // Матрица научного познания. – 2024. – № 5-2. – С. 327–329.

19. Экаев, П., & Тойлыева, С. Т. (2024). Правовое оформление прав граждан на пенсии, государственные пособия или социальные услуги согласно Кодексу социальной защиты Туркменистана. Матрица научного познания, (5-2), 327-329.

Литература

20. Аверин, А. Н. Виды государственной социальной помощи / А. Н. Аверин, А. В. Понеделков, С. А. Стельмах, И. В. Омельченко // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2021. – № 4-2. – С. 157–159.

21. Аверин, А. Н. Пенсионное обеспечение и пенсионное страхование в российской пенсионной системе / А. Н. Аверин, А. В. Понеделков, Б. А. Козаков // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2025. – № 1. – С. 79–84.

22. Айгубов, С. З. Опыт реализации социальной политики с пожилыми гражданами в регионе / С. З. Айгубов // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2022. – № 12(146). – С. 184–189.

23. Артонкина, Н. В. Новшества трудового законодательства / Н. В. Артонкина // Нормирование и оплата труда в промышленности. – 2024. – № 4. – С. 64–68.

24. Бобков, В. Н. Базовый доход и пенсионные системы: обзор исследований и контуры преобразований / В. Н. Бобков, П. Пилюс, Е. А. Смирнова // Российский экономический журнал. – 2024. – № 4. – С. 87–113.

25. Бондарева, Э. С. Право социального обеспечения: страховая пенсия по старости : учебное пособие / Э. С. Бондарева ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, , Байкальский государственный университет. - Иркутск : Изд. дом БГУ, 2023. - 124 с.

26. Бурлин, Д. И. Законодательное регулирование социальных пенсий в РФ / Д. И. Бурлин // Студенческий вестник. – 2024. – № 15-3(301). – С. 19–20.

27. Власов, А. С. Солидарная пенсия: социальная справедливость или принудительное разорение? / А. С. Власов, А. Г. Дронкина // Позиция. Философские проблемы науки и техники. – 2024. – № 21. – С. 59–64.

28. Голосова, Н. С. Денежное содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации и Республике Казахстан: сравнительно-правовой анализ / Н. С. Голосова // European and Asian Law Review. – 2023. – Т. 6, № 2. – С. 17–28.

29. Дементьева, М. П. Беззаявительное установление пенсии и иных социальных выплат – современная тенденция пенсионного обеспечения / М. П. Дементьева // Аллея науки. – 2023. – Т. 1, № 3(78). – С. 54–56.

30. Еремкин, И. Я. Пенсия как мера социальной поддержки инвалидов / И. Я. Еремкин // Матрица научного познания. – 2022. – № 11-1. – С. 104–108.

31. Захаров, И. Н. Возможности введения элементов базового дохода в выплату пенсий и социальной помощи в Российской Федерации / И. Н. Захаров // Уровень жизни населения регионов России. – 2024. – Т. 20, № 4. – С. 482–498.

32. Зокирхонзода, М.З. Особенности формирования учётной политики государственного социального страхования и пенсий в соответствии с социальной политикой / М.З. Зокирхонзода // Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. – 2024. – № 7. – С. 183–188.

33. Ибрагимова, Г. М. Трансформация региональной пенсионной системы в социальный кластер : диссертация … кандидата экономических наук : 5.2.3. ; 5.2.1. / Ибрагимова Гулия Магдутовна; [Место защиты: ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» ; Диссовет КФУ.052.3]. - Казань, 2023. - 207 с.

34. Каландия, А. Н. Пенсия по потере кормильца и проблемы социального обеспечения / А. Н. Каландия ; науч. рук. Е. П. Парий-Сергеенко // Академическая публицистика. – 2022. – № 3-1. – С. 119–123.

35. Корнякова, Н. А. Роль социальных пенсий в России / Н. А. Корнякова // Студенческий вестник. – 2021. – № 6-2(151). – С. 27–28.

36. Кузнецов, А. А. Законодательные проблемы в области реализации прав на социальное обеспечение нетрудоспособных граждан / А. А. Кузнецов, В. Е. Серавкина // Тенденции развития науки и образования. – 2025. – № 117-4. – С. 127–131.

37. Кузнецов, А. А. Некоторые проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации / А. А. Кузнецов, А. А. Дианова // Тенденции развития науки и образования. – 2025. – № 117-4. – С. 101–104.

38. Кузнецов, А. А. Право ребенка на выплаты социального вида и их особенности / А. А. Кузнецов, Т. М. Шаулина // Тенденции развития науки и образования. – 2025. – № 117-4. – С. 131–135.

39. Кузнецов, А. А. Правовой анализ пенсии по потере кормильца / А. А. Кузнецов, А. А. Моргунова // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 116-11. – С. 37–40.

40. Маматказин, И. Р. Проблемы пенсионного обеспечения работающих пенсионеров / И. Р. Маматказин // Вопросы трудового права. – 2022. – № 1. – С. 62–69.

41. Маматказин, И. Р. Проблемы пенсионного обеспечения работающих пенсионеров / И. Р. Маматказин // Кадровик. – 2022. – № 3. – С. 50–58.

42. Маматказин, И. Р. Проблемы предоставления социального обеспечения безработным лицам / И. Р. Маматказин // Вопросы трудового права. – 2023. – № 4. – С. 220–227.

43. Маматказин, И. Р. Проблемы предоставления социального обеспечения безработным лицам / И. Р. Маматказин // Кадровик. – 2023. – № 5. – С. 49–55.

44. Марупова, Н. Ш. Проблемы оценки системы социальной защиты населения в условиях модернизации национальной экономики / Н. Ш. Марупова // Вестник университета (Российско-Таджикский (Славянский) университет). – 2022. – № 3-4(78). – С. 86–105.

45. Михайлова, Е. В. Социальное самоопределение, жизненные практики и экономические аспекты подготовки к пенсии женщин 45-57 лет / Е. В. Михайлова, Н. В. Овчинникова // Социальные и гуманитарные знания. – 2022. – Т. 8, № 4(32). – С. 390–403.

46. Михалева, А. В. Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации : учебник : для использования в образовательном процессе подготовки специалистов среднего звена по специальности "Право и организация социального обеспечения" : 12+ / А. В. Михалева. - Москва : Академия, 2024. – 201 с.

47. Паздникова, А. Ю. Анализ эффективности социальных пенсий в РФ и ЕАО / А. Ю. Паздникова // Постулат. – 2022. – № 2(76).

48. Попов, А. А. Социальная пенсия в системе социального обеспечения / А. А. Попов, И. Е. Белова, Н. В. Нестерова // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 105-8. – С. 45–47.

49. Савкин, Н. А. Актуальные проблемы пенсионного обеспечения граждан / Н. А. Савкин // Национальный вестник Республики Крым. – 2024. – № 7. – С. 131–134.

50. Социальное и пенсионное право = Social and pension law : научно-практический журнал. - Москва. 2023, № 4. - 2023. - 48 с.

51. Социальное страхование и пенсионные системы: вызовы XXI века и пути решения : I Международная научно-практическая конференция, Москва, 25 ноября 2021 года : сборник научных трудов / Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России ; под научной редакцией Е. В. Вашаломидзе. - Москва : ИНФРА-М, 2023. - 175 с.

52. Филимонова, И. В. Механизмы государственной поддержки инвалидов: состояние, проблемы и перспективы развития / И. В. Филимонова // Самоуправление. – 2023. – № 2(135). – С. 1214–1219.

53. Шова, К. Н. Пенсия : методичка по расчету пенсий пенсионером 1940-1950-1960 г. рождения : 16+ / Константин Шова. - Москва : Перо, 2024 (Москва). - 60 с.