Введение
Правовой статус человека с общетеоретической и производственной точки зрения всегда активно обсуждался учёными и практиками. Право граждан на информацию, право на непосредственное участие в управлении делами государства вместе с правом на индивидуальные и коллективные обращения и презумпцией того, что источником власти в Российской Федерации является народ, формируют концептуальную основу такого правового явления, как общественный контроль.
Общественный контроль за деятельностью полиции осуществляется непосредственно гражданами, общественными объединениями, а также общественной палатой Российской Федерации, общественными наблюдательными комиссиями и общественными советами, подчинёнными МВД России и его территориальным органам.
Полиция призвана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также граждане; лица), бороться с преступностью, охранять общественный порядок, собственность и обеспечивать общественную безопасность. Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
В дополнение к государственному контролю и надзору со стороны прокурора, общественный контроль осуществляется над полицией. Это положение закреплено в части 1 статьи 50 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 05.04.2021). В частности, в нем говорится, что граждане Российской Федерации и общественные объединения осуществляют общественный контроль за деятельностью полиции в соответствии с федеральным законом.
Правовой основой деятельности полиции являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, правовые акты Президента Российской Федерации. Федеральные и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку и реализацию государственной политики и правовой системы в сфере внутренних дел.
В соответствии с законодательством Российской Федерации полиция информирует СМИ о своей деятельности по официальному запросу редакций, а также путём проведения пресс-конференций, рассылки справочно-статистических материалов и в других формах.
Вопросы контроля гражданами за деятельностью полиции были рассмотрены в работах учёных, в которых рассматриваются особенности общественного контроля и смежных с ним форм участия структур гражданского общества в правотворческой и правоприменительной деятельности органов государственной власти. Данной проблематикой плодотворно занимались В.В. Гриб, О.С. Забралова, С.М. Зубарев.
Особенности осуществления общественного контроля в различных сферах управления делами государства стали предметом исследования А. С. Автономова, В. В. Андриановой, М. Н. Безугловой, А. А. Гончарова, С. М. Зубарева, В. Т. Литвиненко, А. Н. Попова, В. Г. Румянцевой, С. Д. Хазанова, Н. Л. Хананашвили и другие.
Актуальностью исследования является граждане, как субъект контроля за деятельностью полиции.
Цель исследования заключается в анализе законоположений относительно о контроле за деятельностью полиции гражданами в РФ.
Содержание:
Глава 1 Система особых органов по охране общественного порядка. 6
1.1. Характеристика и направление деятельности полиции. 6
Глава 2 Осуществление общественного контроля над работой полиции. 18
2.1. Общественный контроль над полицией. 18