Глобализация экономического развития ведет к усилению конкуренции между отдельными административными единицами. Конкуренция во всех сферах деятельности является хорошо известным фактором активации и мобилизации дополнительных внутренних сил, ресурсов, воли и интеллекта для достижения желаемых целей. Высокие стандарты устойчивого регионального развития могут быть достигнуты двумя способами: на основе внешней поддержки и перераспределения средств из централизованных источников между территориями и на основе мобилизации внутренних ресурсов.
Основное понятие ресурсного потенциала - производственный потенциал. При всей уверенности в научных исследованиях существуют неоднозначные толкования терминов. Нет единого подхода к организации управления производственным потенциалом промышленного комплекса в регионе. Фиксируются авторские разногласия в трактовке основных представлений о составе, назначении и использовании производственного потенциала. Существует множество исследований для решения задач использования производственного потенциала, однако, формирование и развитие эффективного производственного потенциала экономической системы доступны.
В СССР централизованное регулирование развития регионов было основным методом в течение нескольких десятилетий. Независимых структурных политик и стратегий не предусматривалось.
С отказом от централизованного планирования возросла роль местных программ экономического развития. Если в условиях плановой экономики важно было согласовать возможности отдельных регионов страны для обеспечения системного развития национальной экономики в рамках государственного плана, то в новых экономических условиях фокус смещен на уровень регионов. В последнее десятилетие увеличилось количество целевых программ регионального развития. Каждая программа основана на анализе существующих производственных и экономических возможностей экономической системы.
В настоящее время нет четкой стратегии развития региона и страны в целом. В результате создаются программы неустойчивого развития. В отсутствие региональных программ экономического развития структура промышленного производства складывается стихийно под влиянием рыночных механизмов, когда на первый план выходят наиболее прибыльные отрасли. При этом не учитывается влияние этих изменений на социальную, культурную и общеэкономическую ситуацию в регионе. Развитие отдельных отраслей приводит к противоречиям. Экономический потенциал развивается по законам ресурсной конкуренции, поэтому задача управления развитием - обеспечить минимально возможные потери всей экономической системы за счет распределения имеющихся ресурсов.
Целью исследования является разработка мероприятий по эффективному использованию конкурентоспособного производственного потенциала Нижегородской области.
ГЛАВА I. Теоретические основы понятия «производственный потенциал региона. 6
1.1. Сущность и содержание производственного потенциала региона. 6
1.2. Инструменты реализации регионального производственного потенциала. 8
1.3. Правовые основы производственного потенциала в РФ.. 11
ГЛАВА II. Анализ производственного потенциала Нижегородской области. 15
2.1. Анализ состояния и развития производственного потенциала Нижегородской области. 15
2.2. Анализ механизма реализации производственного потенциала Нижегородской области. 19
2.3. Проблемы реализации производственного потенциала. 23
ГЛАВА III. Предложения по совершенствованию производственного потенциала Нижегородской области. 28
3.1. Мероприятия по развитию производственного потенциала Нижегородской области. 28
1. Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ (последняя редакция) [электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/;
2. ГОСТ Р ИСО 9001-2015 [электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/document/1200124394;
3. Закон Нижегородской области от 3 марта 2015 г. № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области" [электронный ресурс] URL: https://base.garant.ru/36531324/;
4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027;
5. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 августа 2019 года № 800-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года" [электронный ресурс] URL: https://minec.government-nnov.ru/?id=191309;
6. Постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 года №889 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года" [электронный ресурс] URL: https://minec.government-nnov.ru/?id=78064;
7. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454;
8. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.;
9. Белокрылова О. С., Киселева Н. Н., Хубулова В. В. Региональная экономика и управление. Учебное пособие. М. — М.: Альфа-М, Инфра-М. 2016. 240 с.;
10. Коваль А. Г., Торрент Р. ВТО и региональная интеграция. Экономико-правовые основы регулирования. — М.: Ленанд. 2018. 448 с.;