Основные положения градостроительного кодекса РФ и их учет в генпланах городов и поселений разного уровня
Роль градостроительства в мировой истории всегда была важной, так как была связана с необходимостью правильного размещения общественных и жилых зданий, объектов инфраструктуры и источников жизнеобеспечения, мест компактного проживания людей. История свидетельствует о формировании правил, установленных в градостроительстве, и впечатляющих образчиках градостроительного искусства, созданных людьми на протяжении всей истории мировой цивилизации.
Ценой нарушения этих правил стали эпидемии, убивающие миллионы людей, разрушение зданий в результате стихийных бедствий и разрушение муниципальной инфраструктуры.
Восприятие людьми среды обитания было исторически сложившимся и определялось в основном материальным достатком гражданина, условиями безопасности, обстоятельствами физического и психологического благополучия. Структура территориального поселения выступала отображением иерархии общественного устройства, локализуясь в системах расселения разного качества и состояния среды обитания.
Роль регионального управления и территориального планирования, в том числе и градостроительства, в современной России стремительно возрастает.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, рыночные преобразования в стране существенно изменили роль городского регулирования в современном обществе. Сегодня оно столкнулось с новым измерением территориальных систем, с особенностями организации переселения в рамках административно-территориальных преобразований и экономических отношений в сфере собственности. Новые задачи возникают из-за необходимости комплексного анализа территориальной структуры в рамках региональных и местных сообществ, возрастает потребность в расширении экономического подхода к территориальному расположению городских образований, в расширении круга конкретных проектных требований объектов, на новые профессиональные задачи.
Целями данной курсовой работы является раскрытие понятия территориального планирования как важнейшей функции государственного управления и приоритетной стратегической задачи местного самоуправления.
Задачами курсовой работы есть детальный разбор основных понятий и принципов регионального управления и территориального планирования, раскрытие их главных механизмов и моделей. В курсовой работе будет проведен анализ практики регионального управления и территориального планирования, в качестве примера будет взят опыт как других стран, так и России в целом и в частности. На примере г. Иркутска будут рассмотрены характеристики регионального управления и территориального планирования, а также внесены предложения по усовершенствованию системы организации и контроля в общей системе регионального управления и территориального планирования развитием региона.
Объектом курсовой работы выступает градостроение в регионах как одно из инструментов восприятия людьми среды обитания.
Предметом курсовой работы являются механизмы и принципы регионального управления и территориального планирования.
Оглавление
1. Теоретические основы регионального управления и территориального планирования 5
1.1. Основные понятия и принципы регионального управления и территориального планирования. 5
1.2. Основные модели и механизмы регионального управления и территориального планирования. 9
1.3. Цели задачи градостроительного кодекса РФ.. 12
2. Правоприменительная практика регионального управления и территориального планирования. 14
2.1. Практика регионального управления и территориального планирования – зарубежный опыт. 14
2.2 Практика регионального и территориального планирования – опыт РФ.. 20
2.3. Практика регионального управления и территориального планирования – опыт субъектов РФ.. 22
3. Совершенствование градостроительного кодекса РФ в сфере регионального управления и территориального планирования. 25
3.1. Анализ и характеристика системы управления и территориального планирования на примере г. Иркутска. 25
3.2. Совершенствование системы организации в общей системе управления и территориального планирования развития региона на примере г. Иркутска. 28
3.3. Совершенствования системы контроля в общей системе управления и территориального планирования развитием региона на примере г. Москвы.. 30
Нормативные правовые акты и иные документы органов власти
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016 // Консультант Плюс. URL: www.consultant.ru
2. Закон Российской Федерации "Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" от 30 декабря 2020 года № N 494-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.
3. Закон Российской Федерации "Федеральный закон О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 3 августа 2018 года № N 340-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.
4. Закон Российской Федерации «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.11.2011 № 337-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.
5. Закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № N 463-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.
Учебники, монографии, брошюры
6. Бобрышев Д. В. Природный каркас агломерации и ландшафтный потенциал развития ее центрального города (на примере Иркутской области). Дис. канд. архитектуры/Д. В. Бобрышев – Иркутск: ИрГТУ, 2011. – 146 с.
7. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление : Издательство: М.: Юнити, 2002 г. – 239 с.
8. Дагданова Ц.Б. Архитектурная типология промышленных предприятий: учебное пособие. Иркутск : Изд-во ИрГТУ, 2018. – 128 стр.
9. Региональная политика стран ЕС / Центр европейских исследований ИМЭМО РАН. Отв. ред. А.В. Кузнецов. М., ИМЭМО РАН, 2009, 230 с.
10. Региональная экономика и управление/ Учебник / В.К. Крутиков, Л.А. Косогорова, М.В. Якунина, и др.; Под руководством и редакцией В.К. Крутикова. – Калуга: Изд-во АКФ "Политоп", – 2018. – 864 с.
11. Региональное управление и территориальное планирование : учебник / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский. – Москва : КноРус, 2018. – 232 с.
12. Региональное управление и территориальное планирование + Приложение: тесты : учебное пособие / коллектив авторов ; под ред. Ю.А. Акимовой. – Москва : КНОРУС, 2019. – 220 с.
13. Рой, О. М. Основы градостроительства и территориального планирования : учебник и практикум для вузов / О. М. Рой. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 249 с.
14. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М.: ИКФ "ЭКМОС". 2002 г. – 320 с.
15. Шедько Ю. Н. Региональное управление и территориальное планирование в 2 ч. Часть 1. : учебник и практикум для академического бакалавриата / Ю. Н. Шедько [и др.] ; под редакцией Ю. Н. Шедько. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 205 с.
16. Шенкман, Р.И. Строительство на территории старых предприятий: конспект лекций / Р.И. Шенкман. – Пермь: Издво Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2014. – 170 с.
Периодические издания
17. Дрожжин Р. А. Реновация промышленных территорий // Вестник Сибирского гос. индустриального университета. 2015. № № 1 (11). С.84-86.
18. Улаева Н.Л. Гражданско-правовое регулирование градостроительства: сущность, значение и перспективы совершенствования [текст] // Вестник Краснодарского университета МВД России – 2015. – №1(27). – С. 26-30.
