Региональное управление реализацией целевых программ субъекта РФ на примере Хабаровского края

В основе решения наиболее актуальных проблем социально-экономического развития региона должны лежать программы развития социальной сферы, которые являются составной частью (подсистемой) общей системы региональных целевых программ развития экономики региона.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов становится особенно важным так называемый социальный контроль за инвестициями со стороны региональных органов власти. Осуществление такого контроля в регионе как раз и подразумевает отбор программ исходя из социального стандарта региона как главного критерия их эффективности. Предпочтение должно отдаваться тем программам, которые направлены на решение проблем в сферах наибольшего отставания.

Практика показывает, что региональное экономическое и социальное развитие можно стимулировать разнообразными взаимосвязанными воздействиями в различных областях, со многими целями, самыми различными участниками. Одновременно проявляется тенденция изменения содержания, задач и функций планирования.

Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных условиях формирование и реализация программ социально-экономического развития в регионе становится действенным инструментом регионального регулирования и планирования.

Формирование региональных программ социально-экономического развития сегодня - наиболее актуальное и перспективное направление программно-целевого планирования в России, так как поддержание необходимых территориальных пропорций в экономике, недопущение чрезмерной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, обеспечение эффективного функционирования общероссийского рынка являются важнейшими аспектами модернизации российской экономики и ее устойчивого развития.

Объект исследования: процесс разработки и реализации региональных государственных программ.

Предмет исследования: региональные государственные программы Хабаровского края.

Цель работы: дать характеристику региональным государственным программам, проанализировать их реализацию в Хабаровском крае и определить пути совершенствования региональных государственных программ при помощи государственной региональной политики в РФ.

Задачи работы:

–                  Выявить специфику региональных государственных программ.

–                  Изучить методику разработки региональных государственных программ.

–                  Охарактеризовать механизм реализации региональных государственных программ.

–                  Провести анализ реализации региональных государственных программ в Хабаровском крае.

–                  Определить пути совершенствования региональных государственных программ при помощи государственной региональной политики в РФ.

Содержание

Введение. 3

Глава 1  Специфика,  методика  и   механизм    реализации   региональных государственных целевых программ. 5

1.1 Специфика региональных государственных программ. 5

1.2 Методика разработки региональных государственных программ. 7

1.3 Механизм реализации региональных государственных программ. 11

Глава 2 Региональные государственные программы Хабаровского края. 15

2.1 Общая характеристика региональных государственных программ Хабаровского края 15

2.2 Программа содействия занятости населения и развития санаторно-курортного и туристского комплекса. 18

2.3 Пути совершенствования региональных государственных программ при помощи государственной региональной политики в РФ.. 24

Заключение. 32

Список использованной литературы.. 36

1.               Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 9. Ст. 851.

2.               Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в ред. от 05.10.2015) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 27. Ст. 2709.

3.               Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 05.10.2015) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

4.               Андреев А.В. Основы региональной экономики. - М.: КНОРУС, 2016.- 334 с.

5.               Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. М., 2015.- 218 с.

6.               Бункина М.К. Национальная экономика. М., 2016.- 420 с.

7.                Васильев В. П. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 325 с.

8.                Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для академического бакалавриата / Ю. В. Гимазова, Н. А. Омельченко ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 453 с. 

9.               Государственное регулирование рыночной экономики / Отв. ред. В.И. Видяпин. М., 2017.- 384 с.

10.          Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Кушлина. М., 2017.- 244 с.

11.          Государственное регулирование экономики / Под ред. А.Н.Петрова. СПб., 2016.- 364 с.

12.          Государственное регулирование экономики / Под ред. Т.Г. Морозовой. М., 2016.- 390 с.

13.          Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2016. - 495 с.

14.          Кашин В. и др. Регионы России: финансовые аспекты развития / Под ред. Кашина В.М.- М.: Инфомарт, 2018.- 265 с.

15.           Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. Л. Купряшин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 500 с. 

16.           Левченко, В. В. Английский язык для изучающих государственное и муниципальное управление (a2-b2) : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. В. Левченко, О. В. Мещерякова, Е. Е. Долгалёва. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 424 с. 

17.          Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: экономика и социология. – 2017. – №3. – С. 27-29.

18.           Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1 : учебник для академического бакалавриата / Р. Т. Мухаев. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 299 с. 

19.           Осейчук, В. И. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / В. И. Осейчук. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 269 с. 

20.          Попов Р. Региональный менеджмент.- Краснодар: Советская Кубань, 2016.- 384 с.

21.           Попова, Н. Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник и практикум для академического бакалавриата / Н. Ф. Попова ; под общей редакцией Г. Ф. Ручкиной. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 239 с.