Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие административной реформы характеризуется активным динамизмом становления и совершенствования деятельности Института государственной службы Российской Федерации. Реформа института государственной службы является одним из приоритетных направлений государственного строительства и проводится в целях повышения эффективности функционирования государственного аппарата в интересах развития гражданского общества и укрепления государства.
Государственная служба как профессиональная деятельность по обеспечению выполнения государственных задач является существенным элементом функциональной составляющей механизма государственного управления, низкая эффективность которого в современной России обусловлена, в том числе, недостатками административно-правовой системы, системы государственной службы.
К сожалению, сегодня на государственной службе нет стабильности. В этих условиях остро стоит проблема системного решения существующих проблем в рамках единой концепции административной реформы.
Законодательство о федеральной гражданской службе не в полной мере соответствует современным требованиям, предъявляемым к федеральной гражданской службе России. К основным недостаткам можно отнести: во-первых, система и структура федеральной государственной службы не соответствуют требованиям для ее эффективного функционирования; во-вторых, не полностью урегулирована административно-правовая база федеральной гражданской службы; в-третьих, эффективность федеральной государственной службы в реализации целей, задач и задач нельзя признать удовлетворительной.
Целью исследования является характеристика теоретических особенностей государственной службы, а также процесса ее прохождения.
Глава 1. Государственная служба и ее теоретические аспекты.. 5
1.1 Понятие, цели и функции государственной службы.. 5
1.2 Принципы государственной службы.. 9
Глава 2. Особенности прохождения государственной службы.. 15
2.1 Понятие государственного служащего и его правовой статус. 15
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года. : (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons
3. Указ Президента Российской Федерации №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12.08.2002
4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: РАГС, 2015 – 272 с.
5. Бахрах Д. Н. Государственная служба в Российской Федерации / Д. Н. Бахрах. - М.: Издательство Государственной юридической академии, 2016. - С. 502-505.
6. Бекмурзиева Х.М. Мотивация деятельности государственных гражданских служащих как средство повышения эффективности государственной гражданской службы. Управление. 2018;6(4):4-9. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2018-4-4-9
7. Бобровский А. А. О некоторых проблемах правового регулирования государственной службы в России // Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 91-93. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/181/10257/
8. Борщевский Г. А. Государственная служба : учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. А. Борщевский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2019. - С. 381.
9. Бочарова А. К. Механизм оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: препринт WP14/2012/05 / А. К. Бочарова; ВШЭ. - М.: Изд. дом ВШЭ, 2017. - С. 68.
10. Васильева Е. В. Компетентностный подход в государственной службе: какие знания и навыки выбирают госслужащие? // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2018. - № 4. - С. 120-141.