Дознание в сокращенной форме в уголовном процессе России

Год защиты: 2025.

Объем работы: 69 стр.

Объектом исследования являются общественные отношения при производстве дознания в сокращенной форме, складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства при определяющей роли дознания, закрепленные в главе 32.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Предметом исследования выступают нормы уголовно- процессуального законодательства и иных нормативно-правовых актов, регулирующие отношения между участниками уголовного судопроизводства – института сокращенного производства по уголовному делу.

Целью выпускной квалификационной работы является изучение сокращенного дознания, в том числе раскрытие основания, условий, порядка, а также особенностей производства сокращенного дознания, проведения аналогии зарубежного законодательства, рассмотрение проблемных аспектов производства дознания в сокращенной форме и пути их решения.

Введение....................................................................................................... 3

Глава 1. Общая характеристика предварительного расследования – дознания в сокращенной форме

1.  Ретроспективный анализ дознания в сокращенной форме в российском законодательстве                 7

2. Основания и порядок производства дознания в сокращенной форме............................................................................................................. 14

3. Зарубежное законодательство, регламентирующее производство дознания в сокращенной форме.............................................................................................................. 24

Глава 2. Проблемы и пути совершенствования законодательства при производстве дознания в сокращенной форме

1. Проблемные аспекты производства дознания в сокращенной форме и пути их решения............................................................................................................. 34

2. Анализ правоприменительной практики..................................................................................................... 40

3.  Пути  совершенствования  деятельности органов дознания при производстве дознания в сокращенной форме                 48

Заключение..................................................................................................... 54

Список используемой литературы..................................................................................................... 60

Приложение 1..................................................................................................... 67

Приложение 2..................................................................................................... 69

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ, от 06.10.2022) // Текст

Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации – Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствие с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru.), 6 октября 2022 г. – Текст: электронный.

2.             Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ: текст в редакции от 25 февраля 2025 года: [принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года: одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 24. – Ст. 2134. – Текст: непосредственный.

3.             Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ: текст в редакции от 28 февраля 2025 года: [принят Государственной Думой 24 мая 1996 года: одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Текст: непосредственный.

4.             Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статьи

62 и ст. 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 4 марта 2013 года № 23-ФЗ: текст в редакции от 28 декабря 2013 года: [принят

Государственной Думой 19 февраля 2013 года: одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 41. – Ст. 1523. – Текст: непосредственный.

5.             Российская Федерация. Приказы. Вопросы организации деятельности подразделений организации дознания (подразделений дознания) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 15 июня 2020 года № 430 (с изменениями на 23 декабря 2021 года), приведен в соответствие с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 23.11.2023г. – Текст: электронный.

6.             Республика Азербайджан. Законы. Уголовно – процессуальный кодекс Азербайджанской Республики от 14 июля 2000 года № 907-IQ: текст в редакции от 29 ноября 2025 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/ (Дата обращения: 12.02.2025 г.).

7.             Республика Беларусь. Законы. Уголовно – процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года № 295–З: текст в редакции от 17 февраля 2025 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/ (Дата обращения: 12.02.2025 г.).

8.               Республика Казахстан. Законы. Уголовно–процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231–V ЗРК: текст в редакции от 13.03.2025 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/ (Дата обращения: 12.02.2025 г.).

9.             Республика Молдова. Законы. Уголовно–процессуальный кодекс Республики Молдова от 29.05.2003 г. № 205-XV: текст в редакции от 13.02.2025 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/ (Дата обращения: 12.04.2025 г.).

10.           Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.1970 г.: текст в редакции от 29.12.2001 года, с изменениями от 26.11.2002 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (Дата обращения: 12.02.2025 г.).

11.         Постановление Народного Комиссариата Юстиции. Об отделах Народного Комиссариата Юстиции (Положение) от 26 ноября 1920 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://istmat.org/node/42772 (Дата обращения: 12.02.2025 г.).

12.         Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Текст: электронный. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/act1600- 1918/3137/ (Дата обращения: 12.02.2025 г.).

13.         Григорьев В.Н. Уголовный процесс. Учебник для студентов, курсантов и слушателей / В.Н. Григорьев – Москва: Эксмо, 2023. – С. 150. – Текст: непосредственный.

14.         Кузнецова С.М. Уголовно-процессуальное право. Досудебное производство: учебное пособие / С.М. Кузнецова. – Хабаровск: РИО ДВЮИ МВД РОССИИ, 2018. – С. 52. – Текст: непосредственный.

15.         Кутуева М.К. Уголовный процесс. Учебник / М.К. Кутуева. – Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2020. – С. 412. – Текст: непосредственный.

16.         Лупинская П.А., Воскобитова Л.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / П.А. Лупинская, Л.А. Воскобитова. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2019. – С.788. – Текст: непосредственный.

17.         Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов. – Москва: Норма: ИНФА-М, 2020. – С.236. – Текст: непосредственный.

18.         Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. Учебное пособие / А.В. Смирнов, К.Б.Калиновский. – Москва: Эксмо, 2022. – С.159-177. – Текст: непосредственный.

19.         Усачев А.А. Уголовный процесс. Учебник для вузов / А.А. Усачев. – Москва: Юрайт, 2023. – С. 413-416. – Текст: непосредственный.

20.         Абдрашев, Р.М. Дискуссионные вопросы применения специальных научных знаний в контексте принятия нового уголовно– процессуального кодекса Республики Казахстан / Р.М. Абдрашев, Т.Ж. Бекбасарова // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2018. № 4 (21). С. 56–59. – Текст: непосредственный.

21.         Акишин М.О. У истоков юридической профессии в России: военные аудиторы Петра Великого / М.О. Акишин // Ленинградский юридический вестник. 2022. № 2. С. 117-131. – Текст: непосредственный.

22.         Гаврилов Б.Я. Институт дознания в сокращенной форме: генезис, современное состояние и перспективы совершенствования / Б.Я. Гаврилов // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2023 № 4 (8). С. 56–70. – Текст: непосредственный.

23.         Гирько С.И. Стандарты ускоренного досудебного производства в полицейской практике за рубежом и возможности их имплементации в Российской Федерации / С.И.Гирько // Colloquium-journal. 2019. № 18 (42). С. 71-82. – Текст: непосредственный.

24.         Губарев И.С. Сокращенное досудебное производство зарубежных стран: анализ и правовая оценка / И.С.Губарев // Вестник Воронежского

института МВД России – ВАК. 2022. № 3. С. 288-294. – Текст: непосредственный.

25.         Домкин П. А. Дознание в сокращенной форме / П.А. Домкин // Вестник Нижегородского университета Н.И. Лобачевского. 2022. № 5. С. 166-171. – Текст непосредственный.

26.         Лавриновская И.С. Анализ зарубежного уголовно- процессуального законодательства в части применения упрощенных досудебных производств / И.С.Лавриновская // Вестник Тверского государственного университета. Серия «Право». 2024. № 4 (80). С. 164–175. – Текст непосредственный.

27.         Летелкин Н.В. Пути совершенствования действующего Отечественного              уголовно-процессуального                   законодательства, регламентирующего порядок производства сокращенного дознания / Н.В. Летелкин // Юрист. Серия «Право». 2022. № 1 (80). С. 77-82. – Текст непосредственный.

28.         Мищенко Е.В. Формы досудебного производства по уголовно- процессуальному законодательству РФ и Республики Казахстан / Е.В Мищенко // Право и государство: теория и практика – ВАК. 2021.

№ 11 (203). С. 130-133. – Текст непосредственный.

29.         Насонова И.А. Оптимизация дознания в сокращенной форме как одна из тенденций совершенствования правовой регламентации уголовно- процессуальной деятельности / И.А. Насонова // Вестник Воронежского института МВД России. 2024. № 4. С. 44-49. – Текст непосредственный.

30.         Рыжков А.Г. Сравнительный анализ сокращённых досудебных производств в странах СНГ на примере уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, Республики Беларусь и Азербайджанской Республики / А.Г. Рыжков // Вестник Санкт- Петербургского университета МВД России. 2023. № 2 (74). С. 107-110. – Текст непосредственный.

31.         Рябчиков В.В. Дознание в сокращенной форме / В.В. Рябчиков // Журнал прикладных исследований. 2022. № 1. С. 37-40. – Текст непосредственный.

32.         Сильвестров П.С. Обусловленность и история появления сокращенной формы дознания в отечественном уголовном праве / П.С.Сильвестров  //  Вестник  Нижегородского  университета Н.И. Лобачевского – ВАК. 2016. № 1. С. 166-171. – Текст непосредственный.

33.         Солодовник В.В. Протокольная форма досудебной подготовки материалов как основная перспектива упрощения производства по уголовным делам / В.В. Солодовник // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2022. № 4. С. 50-56. – Текст непосредственный.

34.         Цеков М.А. Возникновение и развитие системы органов дознания

/ М.А. Цеков // Молодой ученый. 2024. № 21 (207) С. 409-414. – Текст непосредственный.

35.         Шараева Я.Н. Некоторые проблемные аспекты производства дознания в сокращенной форме / Я.Н. Шараева // Философия права, ВАК . 2021.

№ 2 (97). С. 136-139. – Текст: непосредственный.

36.         Внесение в Госдуму проект федерального закона о внесении поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, которые могут существенно изменить действующий ныне порядок расследования уголовных                       дел                   –          Текст          электронный.                – Режим доступа: https://rapsinews.ru/legislation_publication/20120307/260974883

.html (дата обращения: 12.02.2025).

37.         Дознание в сокращенной форме: особенности, порядок производства – Текст электронный. Режим доступа: https://76.мвд.рф/для-

граждан/poleznaya_informatsia/pravovoj_likbez/doznanie_v_sokrashhennoj_form e (дата обращения: 12.02.2025).

38.         Итоги ОСД за 6 мес. 2023 года – Текст электронный. – Режим доступа: https://кезский.18.мвд.рф/document/42263035 (дата обращения 11.03.2025).

39.         Итоги реализации сокращенной формы дознания – Текст электронный. – Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_pvfo/mass- media/news/archive?item=58889598 (дата обращения 11.03.2025).

40.           Обвинительное   заключение:   форма   и                    содержание –      Текст электронный.                               Режим доступа: https://zaochnik- com.com/spravochnik/pravo/ugolovnyj-protsess/obvinitelnoe-zakljuchenie-1-2/ (дата обращения: 12.02.2025).

41.         Разъяснение   прокурора  оснований   и   условий                   производства сокращенного       дознания –         Текст                   электронный. Режим доступа: https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_27/activity/legaleducation/explain?item=1 855644 (дата обращения: 12.02.2025).

42.         Приговор Советского районного суда г. Выборга от 17 июля 2023 года по делу № 1-53/2024 [Электронный ресурс]. Режим доступа:// https://sudact.ru/ (Дата обращения: 05.03.2025 г.).

43.         Эмпирические материалы, полученные во время прохождения производственной, в том числе преддипломной, практик в период с 01.09.2024 по 28.12.2024 г. в ОД УМВД России по г. Тамбову.