Социальное обеспечение детей, оставшихся без попечительства в РФ
Актуальность темы исследования. Одной из форм социальной защиты особо нуждающихся граждан является установление опеки или попечительства.
Вопросы, связанные с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в прошлом привлекали внимание государства и общественности. В последние годы этот вопрос стал особенно актуальным.
Основной целью совершенствования традиционной системы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение и баланс интересов ребенка и лица, взявшего его на воспитание.
Опека (попечительство) дает возможность, с одной стороны, урегулировать судьбу ребенка в условиях, близких к семейным, а с другой стороны, дает возможность получить контроль за соблюдением прав и интересов гражданин.
Необходимость принятия закона об опеке и попечительстве была обусловлена необходимостью не только введения новых правил правового регулирования соответствующих отношений, но и унификации законодательных актов субъектов Российской Федерации в этой части. Введение иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на субъектном уровне привело к противоречиям в правовом регулировании подобных форм обучения или, наоборот, к формальному дублированию законов.
Принятие специального закона позволило решить многие проблемы, но многие новшества и механизм их реализации требуют теоретического осмысления. Использование различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, создало условия для формирования самостоятельных правоотношений между ребенком и лицами, взявшими на себя обязанности по его воспитанию. Наиболее сходной с опекой и попечительством является приемная семья, которая прежним законодательством признавалась отдельной формой воспитания детей.
Целью исследования является характеристика социального обеспечения детей, оставшихся без попечительства в Российской Федерации.
Глава 1. Попечительство, как одна из форм устройства детей. 5
1.1 Сущность и специфика попечительства. 5
1.2 Права и обязанности попечителя и ребенка, оказавшегося под попечительством.. 7
2.1 Социальная защита детей, оставшихся без попечения родителей. 12
2.2 Государственные гарантии по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей. 16
1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http:// www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16.
5. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3802.
6. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 28.04.2008. № 17. Ст. 1755.
7. Алания Д. А. Сущность социального сиротства и его профилактика в государственном управлении / Д.А. Алания // Актуальные исследования. — 2020. — № 6 (9). — С. 65—70.
8. Борисова Н. Е. Проблемы обеспечения безопасности детства в российском законодательстве // Гарантии прав ребёнка - безопасность детства. М.: Книгодел, 2018. С. 16-19.
9. Габбазова А.Р. Правовое положение органов опеки и попечительства. Тенденции развития науки и образования. 2018. № 37-3. С.18.
10. Горева О. М. Проблема социального сиротства в современной России / О. М. Горева, Л. Б. Осипова, Е. А.Сербина // Современные проблемы науки и образования. — 2015. — № 1-1. — URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=18234
