Особенности организации социального обеспечения в Республике Татарстан
Государственная социальная помощь является неотъемлемой частью правоотношений в сфере социального обеспечения граждан, что гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на достойную жизнь граждан в обществе.
Переход Российской Федерации к рыночной экономике повлиял на систему государственной социальной помощи. Процесс обновления законов о социальном обеспечении напрямую отражает фундаментальные изменения в стране. К ним относятся: формирование и функционирование экономики с различными формами собственности, изменение взаимоотношений между федеральными органами власти и субъектами Российской Федерации, рождение основ негосударственного социального обеспечения.
В России около 40 миллионов пенсионеров. Подавляющее большинство из них – пенсионеры. Для многих из них это самый важный, а зачастую и единственный источник существования. Этот факт определяет особую важность пенсионной системы.
В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством. Общепринято понимать государство всеобщего благосостояния, как государство, главная задача которого заключается в достижении социального прогресса на основе принципов социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности, закреплённых в законе. Государство всеобщего благосостояния призвано помочь слабым влиять на распределение экономических благ в соответствии с принципом справедливости, чтобы обеспечить достойное существование для всех.
Право социального обеспечения как отдельная отрасль сформировалось в общей правовой системе относительно недавно.
В конце 1960-х годов ещё продолжались научные дискуссии о понятии этой отрасли, её предмете и методе правового регулирования. В настоящее время их существование стало реальностью. В условиях формирования российской государственной системы социальной защиты населения данная отрасль права приобретает особое значение. Нормы служат индикатором социальной политики государства. Даже сегодня многие не без оснований считают, что нормы российского законодательства, в отличие от наших европейских соседей, где была создана и эффективно функционирует отрасль права социального обеспечения, лишь декларировались, но не применялись на практике.
Причина этого, видимо, в следующем: наше государство и наше право пошли своим особым путём на рубеже ХХ и ХХI веков и снова оказались на перекрёстке истории. Кажется, что законодательная система сформировалась в конце 90-х - начале 2000-х годов, но сегодня, по мнению многих экспертов, она показала свою непоследовательность и неэффективность.
Пенсионное обеспечение граждан в России – сложная система, работающая на основе законодательных актов государства для защиты граждан, находящихся в трудных жизненных ситуациях. Важной частью этой системы является регулирование вопросов порядка назначения и выплаты гражданам пенсий по возрасту.
Современное обеспечение по старости в России – это комплексное юридическое образование. Совокупность его норм регулирует три группы социальных отношений, имеющих разную природу. К первой группе относятся отношения с формированием соответствующих фондов, за счёт которых выплачиваются пенсии и производятся другие пенсионные выплаты. Эта группа отношений, в самом широком смысле, в первую очередь является предметом финансового права. Вторую группу составляют отношения с материальным обеспечением граждан пенсиями и другими пенсионными выплатами. По сути, это Закон о пенсиях, который представляет собой свод правовых норм, регулирующих пенсионные и тесно связанные с ними отношения. Третья группа – это отношения, регулируемые административным правом, для администрирования и организации обеспечения по старости. Существуют несколько видов государственных пенсий.
В Федеральных законах №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с измен.1.01.2017г и в ред. от 08.12.2020) и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) характеризуются вышеназванные виды пенсий.
Законодательство о государственном пенсионном обеспечении находится на стадии организационного развития. При составлении работы использовалась публикации Азарова В.Г. Васильева, Н.В. Володина, Б.Р. Долотина, М.Л. Захарова Н.В., Кульбовской, Е.Е. Мачульскавой, О.А. Парягиной, А.А. Сазоновой, Л.Б. Ржаницына, Е.Г. Тучкова и других юристов.
Актуальностью исследования является особенности организации социального обеспечения в Республике Татарстан.
Цель исследования социальное обеспечение в Республике Татарстан.
1. Общие положения о праве социального обеспечения в республике Татарстан. 7
1.1. Понятие и функции социального обеспечения. 7
1.2. Субъекты и объекты социально-обеспечительных правоотношений. 13
1.3. Финансирование социального обеспечения в республике Татарстан. 18
2 Виды социального обеспечения в Республике Татарстан. 24
2.1. Социальное обеспечение по системе обязательного социального страхования. 24
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Текст]: офиц. текст. – М.: Приор, 2017. – 32 с.
2. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» № 178 от 17.07.1999 г. (с измен.1.03.2020г).
3. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН от 18 декабря 2014 года N 126-ЗРТ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан» (с изменениями на 11 декабря 2021 года) (в ред. Законов РТ от 23.12.2017 N 98-ЗРТ, от 16.03.2018 N 12-ЗРТ, от 30.06.2018 N 48-ЗРТ, , от 11.12.2021 N 89-ЗРТ)
4. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016)
5. Федеральный закон «О социальных услугах» от 17 .01.2019 г № 267
