Налоговые правонарушения и юридическая ответственность: проблемы науки и практики

Актуальность темы исследования связана с необходимостью эффективной налоговой системы, которая является неотъемлемым условием для процветания государства. Качество работы налоговых органов непосредственно влияет на состояние бюджета и благополучие страны. Однако действующее налоговое законо не только содержит противоречивое правовое регулирование налоговых правонарушений, но и оставляет без ответа ряд основных вопросов, связанных с разрешением таких правонарушений и применением ответственности за них. Механизм ответственности за налоговые правонарушения, установлен на данный момент, не исключает возможности повторного привлечения лица к ответственности за одно и то же нарушение на основании разных актов. Порядок применения ответственности характеризуется неопределенностью и отсутствием структурной единства. В таких условия прцип недопустимости необоснованного привлечения к ответственности не получает должной реализации, что создает серьезные предпосылки для нарушения прав налогоплательщиков и, в конечном счете, подрывает доверие налогоплательщиков к государству. Для эффективного функционирования налоговой системы необходимо создать стабильные условия применения налогово-правовых норм, установить единые правила ответственности за правонарушения в сфере налогообложения и обеспечить однозначное понимание нормы права, предусматривающей ответственность. Для этого также важно унифицировать нормы об ответственности, поскольку неприемлемо регулирование ответственности за правонарушения, имеющие одинаковую правовую природу и сферу возникновения, в разныхтах, относящихся к разным отраслям права.

ВВЕДЕНИЕ 2 1. Глава 1. ПОНЯТИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ 9 1.1. Понятие налогового правонарушения и проблемы установления юридической ответственности за них 9 1.2. Административная, финансовая (налоговая) и уголовная ответственность налогоплательщика 13 1.3. Проблемы установления вины как основания привлечения к ответственности за налоговое правонарушение 26 Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА РАЗРЕШЕНИЯ ДЕЛ О НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 34 2.1. Проблемы нормативного закрепления оснований и условий возбуждения дел о налоговых правонарушениях 34 2.2. Недостатки правового регулирования производства по делам о налоговых правонарушениях как правового института 36 2.3. Спорные вопросы применения на практике отдельных положений законодательства, устанавливающих ответственность за налоговые правонарушения 40 Глава 3. АНАЛИЗ СОСТАВА, ДИНАМИКИ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РФ и СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФО 45 3.1. Анализ налоговых правонарушений и разработка комплекса мер по предотвращению налоговых правонарушений по г.Санкт-Петербургу 45 3.2. Налоговый контроль как инструмент предупреждения налоговых правонарушений 52 3.3. Взаимодействие налоговых и правоохранительных органов 59 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 66