На сегодняшний день реформирования в системе федеральных органов исполнительной власти проходят на основании указов Президента Российской Федерации, который определяет их систему, структуру и правовой статус. Подзаконный характер закрепления системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, с одной стороны, позволяет более оперативно реагировать на изменяющиеся условия государственного управления, но с другой стороны делает систему и структуру более подверженной изменениям (с 2004 года было принято порядка 30 указов Президента, так или иначе затрагивающих систему и федеральных органов исполнительной власти). С учётом того обстоятельства, что вопрос принятия федерального закона «О федеральных органах исполнительной власти в Российской Федерации» остаётся открытым. Обязательной составляющей частью такого федерального закона должны стать положения, устанавливающие принципы реформирования в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, т.е. основополагающие идеи, определяющие основания, содержание и назначение таких преобразований, и призванные обеспечить единство правового регулирования при проведении реформирования.
Какие современные тенденции реформировании системы федеральных исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации Вам известны?
Задание 2Администрация городского округа приняла решение реализовать программу по улучшению качества предоставляемых муниципальных услуг. Определите критерии проведения конкурсного отбора услуг по анализу лучших практик предоставления муниципальных услуг. Предложите способ определения поставщиков, обоснуйте свой выбор.
1. Авдеев Д.А. Российский вариант принципа разделения властей // Право и политика. – 2013. – №13. – C. 1796-1803.
2. Андрианов В. Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность. – Wolters Kluwer Russia, 2011. – 248 c.
3. Барциц И.Н. Показатели эффективности государственного управления (субъективный взгляд на международные стандарты) //Представительная власть XXI век: законодательство, комментарии, проблемы –2008, – №1. – С. 2-3.
4. Борисов А.М. Реформирование системы органов исполнительной власти и новая схема государственного территориального управления // Административное и муниципальное право. – 2012. – 9. – C.33-37.
5. Занко Т.А. Эволюция системы органов исполнительной власти (Российское государство-Российская Империя – СССР) // Политика и Общество. – 2015. – № 8. – С.996-1000.
6. Лавров А.М. Актуальные проблемы бюджетной реформы // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2013. – № 1. – С. 5-8.
7. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2015 г. № 452. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 31. – с. 323.
8. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления. - М.: Издательство Юрайт, 2013. – с. 536
9. Тихомиров Ю.А. Централизация и децентрализация: динамика соотношения. Журнал российского права. – 2007. – № 2. – С. 99-105.
10. Хабаев С.Г. Подходы к формированию нестоимостных критериев оценки предложений участников отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг // Финансовая аналитика: проблемы и решения. Экономическая политика. – 2016. – № 46. – С. 2-17