Социальные гарантии для безработных граждан по законодательству Российской Федерации

Дата изготовления: январь 2025 года. 

Целью данного исследования является комплексный анализ социальных гарантий для безработных граждан по законодательству Российской Федерации, выявление существующих проблем в данной области и формулирование рекомендаций по их устранению. 

Для достижения указанной цели необходимо решить несколько задач, среди которых:

- Изучить порядок и условия признания граждан безработными;

- Рассмотреть виды социальных гарантий для безработных граждан РФ;

- Определить правовое регулирование предоставления социальных гарантий для безработных граждан

- Охарактеризовать пособие по безработице как государственную гарантию в области социальной защиты безработных;

- Охарактеризовать других социальных гарантий для безработных граждан;

- Выявить проблемы предоставления социальных гарантий для безработных граждан и предложить пути их решения.

Есть приложение.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

1.1. Порядок и условия признания граждан безработными 6

1.2. Виды социальных гарантий для безработных граждан РФ 12

1.3. Правовое регулирование предоставления социальных гарантий для безработных граждан 16

2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН 22

2.1. Пособие по безработице как государственная гарантия в области социальной защиты безработных 22

2.2. Характеристика других социальных гарантий для безработных граждан 27

2.3. Проблемы предоставления социальных гарантий для безработных граждан и пути их решения 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 47

ПРИЛОЖЕНИЯ 55

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.]. – Текст: электронный// СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: ТК РФ: (в ред. от 26.12.2024): [принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года]. – Текст: электронный – Текст: электронный// СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: (в ред. от 08.08.2024): [принят Государственной Думой 21 октября 1994 года]. – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

4. О занятости населения в Российской Федерации от 12.12.2023 № 565-ФЗ (в ред. от 08.08.2024): [принят Государственной Думой 30 ноября 2023 года: одобрен Советом Федерации 07 декабря 2023 года]. – Текст: электронный// СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

5. О государственной социальной помощи от 17.07.1999 № 178-ФЗ (в ред. от 29.10.2024): [принят Государственной Думой 25 июня 1999 года: одобрен Советом Федерации 02 июля 1999 года]. – Текст: электронный// СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 29.10.2024): [принят Государственной Думой 20 июля 1995 года: одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года]. – Текст: электронный// СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

7. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. от 29.05.2024): [принят Государственной Думой 04 декабря 1996 года: одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 года]. – Текст: электронный// СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: по подписке.

8. Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 421-ФЗ (в ред. от 28.12.2022): [принят Государственной Думой 12 декабря 2014 года: одобрен Советом Федерации 17 декабря 2014 года]. – Текст: электронный // СПС Гарант. - Режим доступа: по подписке.

9. Об утверждении правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правил регистрации безработных граждан и правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. № 1379. – Текст: электронный // СПС Гарант. - Режим доступа: по подписке.

10. Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости: Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 г. № 571. – Текст: электронный // СПС Гарант. - Режим доступа: по подписке.

11. Афанасьева М.В. Правовой статус безработных граждан в Российской Федерации / М.В. Афанасьева // Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции, Уфа, 31 марта 2022 года. – Уфа: Научно-исследовательский институт проблем правового государства, 2022. – С. 84-87.

12. Балашова Е.Ф. Социальные гарантии отдельным категориям граждан России в период пандемии / Е.Ф. Балашова, О.В. Сиваков // Детство - территория безопасности: Сборник материалов конференции, Москва, 09 октября 2020 года / Отв. редакторы В.Г. Голышев, Н.М. Ладнушкина. – Москва: Издательство "Саратовский источник", 2021. – С. 48-51.

13. Баранова А.Д. Пособия по безработице как гарант конституционных прав / А.Д. Баранова // Молодежная неделя науки Института промышленного менеджмента, экономики и торговли: сборник трудов всероссийской студенческой научно-учебной конференции, Санкт-Петербург, 27 ноября – 02 декабря 2023 года. – Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2023. – С. 8-10.

14. Бектимирова В.К. Проблемы и пути совершенствования законодательства о защите граждан России от безработицы с позиции социального государства / В.К. Бектимирова // Экономика, право, общество сегодня: оценки, проблемы, пути решения: сборник статей III Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 12 июля 2022 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. – С. 130-134.

15. Бобровникова А.В. Правовой статус безработных / А.В. Бобровникова // Аллея науки. – 2020. – Т. 2. № 5(44). – С. 452-456.

16. Изварина Ю.Ю. Правовое регулирование защиты права от бедности на международном уровне и в социальном законодательстве Российской Федерации: соотношение норм и проблемы их коллизий / Ю.Ю. Изварина // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Т. 10, № 1-1. – С. 120-126. – DOI 10.34670/AR.2020.92.1.015.

17. Бобкова С.С. Пособие по безработице: проблемы правового регулирования / С.С. Бобкова // Научный Лидер. – 2022. – № 51(96). – С. 119-122.

18. Бурковский П. Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России / П. Бурковский, С.А. Мамий, Т.А. Бочкова // Международный научно-исследовательский журнал. – 2023. – № 12(138).

19. Гончаренко О.Н. Социальная защита населения в условиях рынка: Учебник / О.Н. Гончаренко, С.Н. Семенкова. – Москва: Ай Пи Ар Медиа, 2020. – 210 с.

20. Келина Г.А. Меры государственной поддержки лиц, имеющих статус безработных в период COVID-19 / Г.А. Келина, Л.Н. Сайганова // Аллея науки. – 2021. – Т. 1, № 4(55). – С. 593-597.

21. Денисевич Е.Н. К вопросу о понятии безработного в трудовом праве / Е.Н. Денисевич // Проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики: Сборник статей по результатам международной научно-практической конференции, Симферополь, 27–28 мая 2022 года. – Симферополь: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2022. – С. 716-722.

22. Денисова Е.Г. Анализ изменений пособия по безработице в 2020 году / Е.Г. Денисова // Вузовская наука в современных условиях: Сборник материалов 55-й научно-технической конференции, Ульяновск, 25–30 января 2021 года. Том Часть 3. – Ульяновск: Ульяновский государственный технический университет, 2021. – С. 211-214.

23. Михайлова В.Н. Наличие и функционирование социальных институтов, осуществляющих социальную защиту наемных работников / В.Н. Михайлова // Регион глазами студентов: Межвузовский сборник научных работ студентов / Под редакцией Н.В. Шахматовой, И.А. Бегининой. Том Выпуск 20. – Саратов: Издательство "Саратовский источник", 2020. – С. 76-84.

24. Морозова Д.С. Формы и методы социальной поддержки безработных / Д.С. Морозова // Современные тенденции и инновации в науке и производстве: материалы Х международной научно-практической конференции. Междуреченск, 22 апреля 2021 года. – Междуреченск: Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева, 2021. – С. 2481-2486.

25. Мушкина В.Ю. Социальная поддержка безработных и механизм ее реализации / В.Ю. Мушкина // Студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей V Международной научно-практической конференции, Пенза, 12 декабря 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 89-91.

26. Носова В.А. Меры социальной поддержки лиц, имеющих статус безработных в условиях коронавирусной инфекции / В.А. Носова // Современные тенденции развития гуманитарных, правовых и экономических исследований: теория и практика: сборник материалов IV Межрегиональной студенческой научно-практической конференции, Элиста, 23 марта 2022 года. – Элиста: Калмыцкий филиал ФГБОУ ИВО «Московский государственный гуманитарно-экономический университет», 2022. – С. 97-100.

27. Пашкова С.Е. Вопросы формирования нормативно-правовой базы в сфере страхования от безработицы / С.Е. Пашкова // Факторы развития экономики России: сборник трудов Международной научно-практической конференции, Тверь, 22–26 марта 2021 года. – Тверь: Тверской государственный университет, 2021. – С. 66-72.

28. Половинко А.Ю. Социальная защита граждан в связи с безработицей / А.Ю. Половинко // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: Сборник статей по материалам 77-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2021 год: 3-х частях, Краснодар, 01 марта 2022 года. Том Часть 3. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина, 2022. – С. 261-264.

29. Полковникова С.Г. Социальное обеспечение безработных в России и ряде зарубежных стран / С.Г. Полковникова // Организационно-управленческие аспекты экономического развития предприятий и регионов: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, Омск, 21–20 мая 2021 года / Редколлегия: П.В. Рузанов (отв. ред.) [и др.]. – Омск: Омский государственный технический университет, 2021. – С. 67-75.

30. Радонова А.В. Правовое регулирование занятости в современной России / А.В. Радонова // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2021. – № 3(31). – С. 79-85.

31. Родимушкина О.В. Правовое регулирование пособия по безработице: международно-правовые основы и опыт Российской Федерации // БГЖ. 2021. № 2(35). - Текст: электронный // Киберлинка: [сайт]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-posobiya-po-bezrabotitse-mezhdunarodno-pravovye-osnovy-i-opyt-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 07.02.2025).

32. Ронжина Е.В. Правовой статус безработного в условиях экономического кризиса / Е.В. Ронжина // Дни студенческой науки: Сборник статей V Международной студенческой конференции, Казань, 15 апреля 2022 года / Гл. редактор Е.А. Астраханцева. – Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2022. – С. 304-307.

33. Рябикова Д.Л. Финансовое обеспечение социальной защиты безработных граждан Российской Федерации в период пандемии COVID-19 / Д.Л. Рябикова // #ScienceJuice2020: сборник статей и тезисов участников студенческой открытой онлайн-конференции, Москва, 23–27 ноября 2020 года. Том 3. – Москва: Издательство ПАРАДИГМА, 2021. – С. 34-38.

34. Сергиенко Н.С. Теоретические основы реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты в Российской Федерации / Н.С. Сергиенко, М.Т. Велиханов, С.А. Фатиева // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. – 2022. – Т. 12, № 1. – С. 108-115. – DOI 10.26794/2226-7867-2022-12-1-108-115.

35. Сорокина Л.С. Государственные гарантии в области занятости населения в период пандемии COVID-19 / Л.С. Сорокина, О.В. Заиграева // Молодежный научный потенциал в юриспруденции XXI века: от теории к практике: Сборник статей III Всероссийской межвузовской студенческой научно-практической конференции, Москва, 14 октября 2020 года. – Москва: Российский государственный гуманитарный университет, 2020. – С. 88-94.

36. Титова Д.М. Государственное регулирование занятости и безработицы региона / Д.М. Титова, К.Д. Ерохина // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: Сборник статей ХIII Международной научно-практической конференции, Абакан, 09–12 ноября 2022 года. – Абакан: Издательство ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова», 2022. – С. 69-71.

37. Трутаева А.В. Защита граждан от безработицы в условиях пандемии: в поисках контакта / А.В. Трутаева // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2022. – Т. 19, № 1. – С. 51-55. – DOI 10.24147/1990-5173.2022.19(1).51-55.

38. Уланова Д.Э. Социальные гарантии для безработных граждан по действующему законодательству Российской Федерации / Д.Э. Уланова // Современные тенденции развития гуманитарных, правовых и экономических исследований Республики Калмыкия: теория и практика: Сборник материалов III Республиканской студенческой научно-практической конференции, Элиста, 18 марта 2021 года. – Элиста: Калмыцкий филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения инклюзивного высшего образования "Московский государственный гуманитарно-экономический университет", 2021. – С. 335-345.

39. Шабардина Е.Д. Нормативно-правовое обеспечение деятельности центров занятости населения / Е.Д. Шабардина // Актуальные проблемы науки в исследованиях студентов, ученых, практиков: Сборник научных статей студентов, магистрантов, практиков, подготовленный по итогам Международной научно-практической конференции, Ижевск, 27 мая 2021 года. Том Часть 1. – Ижевск: Ижевский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)", 2021. – С. 955-963.

40. Шилоносова А.А. Формы и методы социальной поддержки безработных в Российской Федерации / А.А. Шилоносова, А.С. Усачева // Экономика сегодня: современное состояние и перспективы развития (Вектор-2022): сборник материалов Всероссийской научной конференции молодых исследователей с международным участием, Москва, 25 мая 2022 года. Том Часть 5. – Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство)", 2022. – С. 174-178.