Меры социальной поддержки ветеранов труда по законодательству Республики Саха (Якутия) и проблемы их реализации
Социально-экономические права стали быстро развиваться после Второй мировой войны. Во время после военной разрухи людям было трудно обеспечить себя всем необходимым для существования.
Всеобщая декларация прав и свобод человека 1948 г. закрепила весь исторически известный комплекс прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. (вступил в силу в СССР 03.01.1976) закрепил право каждого человека на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище.
Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., провозгласившей, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и достойное развитие человека. Конституция РФ включает и право на социальное обеспечение (п.2 ст.39). Ст. 39 конкретизирует это положение, указывая на объективные обстоятельства и случаи, закрепляя их законом. Наличие же соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией для реализации гражданами своего конституционного права на социальное обеспечение.
Нынешняя система социального обеспечения Российской федерация включает в себя все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую и лекарственную помощь, санаторно-курортное лечение, а также различные льготы для отдельных категорий граждан.
Система социального обеспечения – это не только политика социально-экономических мер, гарантирующих социальную защиту граждан, но это и часть общефедеральной системы более высокого порядка – социальная защита населения.
Проблема социальной поддержки ветеранов труда является актуальной в настоящее время и имеет высокую значимость для общества. Во-первых, это связано с тем, что количество людей, достигших пенсионного возраста и вышедших на пенсию, постоянно растет. Вместе с этим растет и количество ветеранов труда, которые оказываются в условиях социальной незащищенности. Во-вторых, многие ветераны труда имеют проблемы со здоровьем и нуждаются в дополнительной социальной поддержке.
Третий аспект, который делает эту тему важной, заключается в том, что социальная поддержка ветеранов труда имеет большое значение для сохранения социальной стабильности в обществе. Ветераны труда – это люди, которые внесли значительный вклад в развитие экономики страны и обеспечили ее процветание. Поэтому необходимо оказывать им должное уважение и оказывать необходимую помощь.
Четвертый аспект, который следует учитывать, заключается в том, что реализация мер социальной поддержки ветеранов труда не всегда происходит эффективно. Необходимо изучить причины и проблемы, которые могут возникать в процессе реализации социальной поддержки, чтобы предложить пути их решения.
И, наконец, пятый аспект заключается в том, что социальная поддержка ветеранов труда имеет не только социальное, но и экономическое значение. Ветераны труда, получающие социальную поддержку, могут продолжать участвовать в жизни общества и принимать участие в экономической деятельности, что способствует устойчивому развитию экономики и росту благосостояния общества.
Исходя из вышеизложенных аспектов, можно сделать вывод о том, что исследование мер социальной поддержки ветеранов труда и проблем их реализации является актуальной и значимой темой, которая требует дальнейшего изучения и разработки эффективных мер для решения возникающих проблем.
Цель работы – исследовать правовое регулирование социальной поддержки ветеранов труда по законодательству Республики Саха (Якутия) и проблемы их реализации.
1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ ТРУДА.. 6
1.1 Цели, задачи и основные правовые аспекты социальной поддержки ветеранов труда. 6
1.2 Состав получателей социальной поддержки среди ветеранов. 14
2 МЕРЫ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РС(Я) 21
2.1 Пенсионное обеспечение и выплата пособий. 21
2.2 Ежемесячная денежная выплата. 30
2.3. Получение и содержание жилых помещений. Оплата коммунальных услуг. 36
1. Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения (заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Собрание законодательства РФ. – 2018. –№ 41. – ст. 6189.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015 N 388-ФЗ (ред. 21.11.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Положение о Почетной грамоте Президента Российской Федерации и об объявлении благодарности Президента Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 11 апр. 2008 г. № 48 [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 г. № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Закон Республики Саха (Якутия) «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)» от 25.10.2005 г. 285-З №577-III [Электронный ресурс]. Доступ из официального сайта Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
