Нецелевое использование бюджетных средств в контексте противодействия коррупции
Рост хищений бюджетных средств негативно сказывается на всех сторонах общественной жизни: дестабилизирует правопорядок, дезорганизует общественные отношения, подрывает доверие к высшим органам государственной власти, вследствие чего оказывает разлагающее воздействие на управленческий аппарат, приводит к истощению бюджета и т.д. В этой связи задачей первоочередной важности является организация надлежащего контроля за распределением и расходованием бюджетных денежных средств во всех областях экономики.
Бюджетные средства и средства государственных внебюджетных фондов необходимы для удовлетворения общественных потребностей в ходе осуществления органами власти их деятельности. Однако сегодня государственные и муниципальные финансовые ресурсы все чаще расходуются не по назначению, что зависит от ряда факторов, одним из которых является уровень коррупции.
Являясь угрозой финансовой безопасности государства, под которой понимается создание необходимых условий для защиты национальных финансово-экономических интересов и финансовой деятельности страны, сохранение целостности и единства финансовой системы, успешное преодоление внутренней и внешней опасности России в финансовой сфере, коррупция способствует как уменьшению поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ, так и снижению финансирования государственных проектов и целевых программ и др. Как следствие – уменьшается богатство страны и снижается уровень жизни населения.
Именно поэтому на современном этапе задача по контролю за расходованием ресурсов бюджетов бюджетной системы РФ, недопущением их нецелевого использования становится одной из важнейших.
Объект – общественные отношения в сфере установления и применения ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, предусмотренной бюджетным законодательством.
Глава 1 Особенности нецелевого расходования бюджетных средств. 5
1.1 Понятие «нецелевое использование бюджетных средств». 5
1.2 Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции. 8
1.3 Ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств. 10
Глава 2 Нецелевое использование средств бюджета бюджетной системы России в условиях противодействия коррупции. 12
2.1 Преступления экономической и коррупционной направленности, связанные с распределением и использованием бюджетных средств. 12
2.2 Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности. 16
2.3 Проблемы, возникающие в ходе борьбы с преступлениями экономической и коррупционной направленности, связанными с распределением и использованием бюджетных средств. 20
Глава 3 Совершенствование законодательного противодействия коррупции в России за нецелевое использование бюджетных средств. 23
3.1 Направления по совершенствованию законодательства для увеличения эффективности привлечения к юридической ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. 23
1. Федеральный закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» // СЗ РФ. 2019. № 49. Ст. 6939.
2. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 24 апреля 2020 г. № 57-ФЗ) // URL: http:// www. consultant.ru.
3. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 // СЗ РФ. 2018. № 20. Ст. 2817
4. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 // СЗ РФ. 15.05.2017. № 20. Ст. 2902.
5. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.
6. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
7. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
