Проблемы оптимизации процесса ведения единого государственного реестра недвижимости

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Проблемы оптимизации процесса ведения единого государственного реестра недвижимости.

Год: 2024

Объем: 68 стр.

Оценка: отлично.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Цель работы заключается в изучение проблем оптимизации процесса ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Исходя из поставленной цели исследования были сформированы следующие задачи:

изучить теоретико-правовые аспекты ведения Единого государственного реестра недвижимости в Российской Федерации;

проанализировать осуществление Единого государственного реестра недвижимости на территории Свердловской области;

выявить проблемы при ведение Единого государственного реестра недвижимости на территории исследования;

разработать мероприятия по повышению эффективности ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Объектом исследования является Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом исследования является общественный отношения возникающие в процессе ведения Единого государственного реестра недвижимости. 

Ведение 3

1 Теоретико-правовые аспекты ведения единого государственного реестра недвижимости в Российской Федерации 6

1.1 Единый государственный реестр недвижимости: понятие и сущность 6

1.2 Реализация Единого государственного реестра недвижимости на современном этапе 15

1.3 Правовая основа ведения Единого государственного реестра недвижимости……………………………………………………………………31

2 Анализ особенностей и проблем осуществления единого государственного реестра недвижимости в Свердловской области 35

2.1 Правовые вопросы осуществления Единого государственного реестра недвижность на территории Свердловской области 35

2.2 Анализ проблем при ведение Единого государственного реестра недвижимости в Свердловской области 44

2.3 Повышения эффективности ведения Единого государственного реестра недвижимости в Свердловской области 54

Заключение 57

Список использованных источников 59

Нормативно-правовые акты

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2.             Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // СПС КонсультантПлюс.

3.             Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.02.2024, с изм. от 11.06.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) // СПС КонсультантПлюс.

4.             Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 22.04.2024, с изм. от 25.04.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024) // СПС КонсультантПлюс.

5.             Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024) // СПС КонсультантПлюс.

6.             Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС КонсультантПлюс.

7.             Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ (ред. от 23.03.2024) «Об особо охраняемых природных территориях» // СПС КонсультантПлюс.

8.             Федеральный закон от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» // СПС КонсультантПлюс.

9.             Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.05.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

10.         Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС КонсультантПлюс.

11.         Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (с изм. и доп. от 25.12.2023) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СПС КонсультантПлюс.

12.         Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (с изм. и доп. от 14.02.2024) «О государственной регистрации недвижимости» // СПС КонсультантПлюс.

13.         Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (с изм. и доп. от 24.07.2023) «О кадастровой деятельности» // СПС КонсультантПлюс.

14.         Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ (ред. 31.07.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

15.         Федеральный закон от 19.12.2022 № 546-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

16.         Закону Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

17.         Закона Свердловской области от 21 ноября 2005 года № 105-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения в Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

18.         Закон Свердловской области от 23 декабря 2010 г. № 105-ОЗ «Устав Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

19.         Законом Свердловской области от 20 июля 2015 г. № 95-ОЗ «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

20.         Закону Свердловской области от 13 апреля 2017 г. № 34-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

21.         Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» от 2 августа 2023 года № 76-ОЗ // СПС КонсультантПлюс.

22.         Закон Свердловской области от 21 декабря 2023 года № 143-ОЗ «Об особенностях утверждения в отдельных муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки» // СПС КонсультантПлюс.

23.         Законом Свердловской области от 27 февраля 2023 года № 16-ОЗ «О внесении изменения в статью 30 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

24.         Указ Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» // СПС КонсультантПлюс.

25.         Постановление Правительства РФ от 03.03.2016 № 167 (с изм. и доп. от 29.04.2023) «О порядке информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с иными государственными или муниципальными информационными системами» // СПС КонсультантПлюс.

26.         Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 08.02.2024) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» // СПС КонсультантПлюс.

27.         Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 697 (с изм. и доп. от 23.03.2024) «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» // СПС КонсультантПлюс.

28.         Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 (ред. от 05.02.2024) «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» // СПС КонсультантПлюс.

29.         Постановление Правительства РФ от 29.04.2023 № 683 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости и о внесении изменения в пункт 3 Правил информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с иными государственными или муниципальными информационными системами» // СПС КонсультантПлюс.

30.         Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 октября 2011 г. № 550 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков» // СПС КонсультантПлюс.

31.         Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2016 № 358 (ред. от 09.08.2018) «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке» // СПС КонсультантПлюс.

32.         Приказ Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 (ред. от 30.06.2023) «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме» // СПС КонсультантПлюс.

33.         Приказ Росреестра от 08.04.2021 № П/0149 (с изм. и доп. от 23.10.2023) (Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 № 63382) «Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» // СПС КонсультантПлюс.

34.         Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 мая 2023 г. № П/0183 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ» // СПС КонсультантПлюс.

35.         Приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 01.08.2023 № 435-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Свердловской области» // СПС КонсультантПлюс.

36.         Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 7604 от 20.12.2023 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории … и предоставленном согласовании предоставления земельного участка» // СПС КонсультантПлюс.

Научная и учебная литература

37.         Анафиева А.В., Ганичева А.О., Говердовская М.Д. Проблемы информационного межведомственного взаимодействия в сфере кадастрового учета // International Agricultural Journal. 2023. Т. 66. № 1. С. 23-29.

38.         Басова И.А. Совершенствование межведомственного информационного взаимодействия при ведении ЕГРН // 56-я Научно-практическая конференция профессорско-преподавательского состава ТулГУ с всероссийским участием : Сборник докладов. В двух частях, Тула, 03–06 февраля 2020 года. Том Часть 1. – Тула: Тульский государственный университет. 2020. С. 98-102.

39.         Бессмертный А.В. Межведомственное взаимодействие при ведении ЕГРН. URL: https://www.kadastr.org/ (дата обращения: 26.05.2024).

40.         Болтанова Е.С. Единый государственный реестр недвижимости – новый информационный ресурс // Имущественные отношения в РФ. №7 (178).

41.         Бычкова И.Ю. Единый государственный реестр недвижимости – новый информационный ресурс // Вестник магистратуры. 2019. №11-2 (98). 138-141.

42.         Васильченко Д.С., Чуйко А.В., Косматых К.С., Белова А.В., Полушковский Б.В. Цифровизация ЕГРН: релевантность, процесс, структура // Столыпинский вестник. 2023. №7.

43.         Гапчукова В.В. Актуальность создания Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости // Молодой ученый. 2019. № 2 (240). С. 113-115.

44.         Гапчукова В.В. О повышении качества функционирования информационной системы Единого государственного реестра недвижимости / В. В. Гапчукова // Исследования молодых ученых : материалы I Междунар. науч. конф. (г. Казань, июнь 2019 г.). – Казань : Молодой ученый, 2019. – С. 33-35.

45.         Гапчукова, В.В. Актуальность создания Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости // Молодой ученый. – 2019. – № 2 (240). – С. 113-115.

46.         Гапчукова, В.В. О повышении качества функционирования информационной системы Единого государственного реестра недвижимости // Исследования молодых ученых : материалы I Междунар. науч. конф. (г. Казань, июнь 2019 г.). – Казань : Молодой ученый, 2019. – С. 33-35.

47.         Гинис Л.А. О проблемах неполноты сведений и наличия реестровых ошибок в егрн и путях их решения / Л.А. Гинис, Л.Р. Капустянская // Международный научно-исследовательский журнал. 2023. №1 (127). С. 12-19.

48.         Григорьев Д.В. Способы взаимодействия с системой межведомственного электронного взаимодействия // Современные научные исследования: проблемы, тенденции, перспективы: сборник научных трудов по материалам XV Международной научно-практической конференции, Анапа, 18 мая 2023 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе. 2023. С. 17-22.

49.         Дорош М.П. Разработка методики повышения достоверности кадастровой информации в Едином государственном реестре недвижимости. – 147 с.

50.         Дорош, М.П. Технологический процесс методики повышения качества данных в Едином государственном реестре недвижимости // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). 2017. №3. С. 161-170.

51.         Жевняк О.В. Пути решения частно-правовых проблем, связанных с цифровизацией в сфере государственной регистрации недвижимости // Теоретические и прикладные проблемы правового регулирования экономической деятельности в цифровой среде, 2023. – С. 799-803.

52.         Закиров Р.И. Порядок и особенности внесения сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон в единый государственный реестр недвижимости // Вавиловские чтения – 2019: Международная научно-практическая конференция, посвященной 132-ой годовщине со дня рождения академика Н.И. Вавилова, Саратов, 25–26 ноября 2019 года. – Саратов. 2019. С. 331-334.

53.         Калабухов Г.А. Основы кадастра недвижимости: учеб. пособие для студ. и магистрантов / Г.А. Калабухов, В.Н. Баринов, Н.И. Трухина, А.А. Харитоно, Воронежский ГАСУ. – Воронеж, 2014. – 171 с.

54.         Клюшниченко В.Н. Особенности формирования кадастра в России // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). 2020. Т. 25. № 2. С. 198-208.

55.         Клюшниченко В.Н., Дубровский А.В., Евсюкова И.Н. Реестровые ошибки и их влияние на эффективность кадастровой системы // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). 2023. С. 116-124.

56.         Ковалева Е.В., Маслова А.Г., Затолокина Н.М. Анализ межведомственного взаимодействия структур в сфере земельно-имущественных отношений при ведении ЕГРН // Вектор ГеоНаук. 2021. №3. С. 415-422.

57.         Ковыршина, О.А. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: вопросы гражданско-правового регулирования. – 113 с.

58.         Кудряшова В.Е. Актуальные проблемы при ведении единого государственного реестра недвижимости / Научно-практический электронный журнал Аллея Науки». №6 (81). 2023. С. 1-7.

59.         Липски, С.А., Основы ведения Единого государственного реестра недвижимости : учебное пособие / С. А. Липски. — Москва : КноРус, 2024. – 152 с.

60.         Мотлохова Е.А. Единый государственный реестр недвижимости: истоки и современное состояние // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. 2018. № 4-5. С. 47-53.

61.         Назарова Д.А. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного взаимодействия // Землеустройство и кадастры: актуальные проблемы и пути их решения: сборник научных статей молодых исследователей. Том Выпуск 3. – Волгоград: Волгоградский государственный аграрный университет. 2019. С. 162-166.

62.         Назарова Д.А. Проблемы межведомственного взаимодействия в системе ведения Единого государственного реестра недвижимости и пути их решения // Землеустройство и кадастры: актуальные проблемы и пути их решения: сборник научных статей молодых исследователей. Том Выпуск 2. – Волгоград: Волгоградский государственный аграрный университет. 2019. С. 117-123.

63.         Петухов Д.Ю. Проблема обеспечения достоверности ЕГРН и защиты добросовестного приобретателя недвижимого имущества // Молодой ученый. 2022. № 46 (441). С. 301-303.

64.         Пылаева А.В. Основы кадастровой оценки недвижимости: учебн. пос. для вузов / А. В. Пылаева ; Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т. – Н. Новгород : ННГАСУ, 2014. – 140с.

65.         Рыбалко П.С., Митрофанова Н.О. Актуальные проблемы при ведении Единого государственного реестра недвижимости // Интерэкспо Гео-Сибирь. 2019. №. 1. С. 269-275.

66.         Тихонова К.В. Оптимизация системы управления объектами недвижимости на основе формирования и корректировки данных информационного ресурса ЕГРН // Экономика и экология территориальных образований. 2019. №4. С. 88-96.

67.         

Чуйко А.В., Васильченко Д.С., Руденко К.С. Правовые и технические проблемы межведомственного взаимодействия органов публ

ичной власти при регистрации недвижимости // Московский экономический журнал. 2023. Т. 8. № 1. С. 17-21.

68.         Шайдук А.Ю. Межведомственное взаимодействие между Росреестром и органами исполнительной власти // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 8(42). С. 45-47.

69.         Яроцкая Е.В. Классификация источников информации для кадастра недвижимости по виду проводимых работ // Актуальные проблемы геодезии, землеустройства и кадастра: сборник материалов IV Региональной научно-практической конференции, Омск, 21 июня 2022 года. – Омск: Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина. 2022. С. 289-293.

70.         Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. URL: https://rosreestr.gov.ru/ (дата обращения: 26.05.2024).

71.         Удостоверяющий центр ППК «Роскадастр». URL: http://uc.kadastr.ru/ (дата обращения: 12.01.2024).

72.         Официальный сайт Правительства Свердловской области. URL: https://midural.ru/ (дата обращения: 17.03.2024).

73.         Правила ведения единого государственного реестра. URL: https://zabir.ru/pravila/vedeniya/edinogo/gosudarstvennogo/reestra/ (дата обращения: 05.02.2024).

74.         Нормативно-правовые основания предоставления сведений из ЕГРН. URL: https://gkreg.rk.gov.ru/ (дата обращения: 30.04.2024).

75.         Stewart-Wallace J. Principles of Land Registration. L., 2018.

76.         Ruoff T. B. F., Roper R.B. The law and practice of registered conveyancing. L., P. 2020.