Проблемы социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера
Актуальность работы. Проблемы социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера, остаются актуальными на сегодняшний день. Это связано с трудностями, с которыми сталкиваются жители этих регионов, такие как отсутствие доступной медицинской помощи, недостаточность жилья, высокие цены на продукты и другие бытовые товары, ограниченные возможности для получения образования и квалификации, трудности с транспортной доступностью, а также социальная изоляция от остальной части страны.
Несмотря на различные меры поддержки, которые принимаются на федеральном уровне, в том числе программы государственных гарантий и социальных выплат, многие из этих проблем до сих пор не решены. Это вызывает необходимость поиска новых и более эффективных способов решения этих проблем, а также улучшения доступности информации о доступных программах и услугах социальной защиты для местных жителей.
Проблема социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера, заключается в том, что из-за труднодоступности этих территорий и особенностей климатических условий, местные жители сталкиваются с рядом проблем, связанных с доступностью качественной медицинской помощи, образования, жилья, продуктов питания и других базовых потребностей. Кроме того, они часто имеют ограниченные возможности для получения высокооплачиваемой работы и получения квалификации. Эти факторы могут привести к повышенной уязвимости и неблагоприятным социальным последствиям для населения региона.
Тема социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера, является достаточно обширной и исследованной. Существует множество научных исследований, статистических данных, аналитических отчетов и медиа-публикаций, посвященных данной теме. Однако, с учетом динамичности общественной жизни и изменений в социально-экономической сфере, тема по-прежнему является актуальной и требует постоянного изучения и анализа. Среди авторов, работавших над этой темой, можно выделить следующих: А. М. Бурнашов, Б. А. Ковтун, Д. В. Паршуков, А. А. Попов, А. Л. Синица и другие.
Цель исследования – проанализировать проблемы социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера на примере Красноярского края и предложить рекомендации по их решению.
Объект исследования – население, проживающее в северных районах Красноярского края и на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Предмет исследования – проблемы социальной защиты населения в северных районах Красноярского края и на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, включая ограниченный доступ к жилью, продуктам питания и услугам, недостаточность образовательных возможностей, ограниченность транспортной доступности и высокую цену на эти услуги, а также нормативное регулирование социального обеспечения и современные направления этой области.
В соответствии с темой, целью, объектом и предметом работы были поставлены следующие задачи:
- изучить методы социального обеспечения и их региональные особенности;
- рассмотреть нормативное регулирование законодательства о социальном обеспечении в РФ;
- проанализировать правовые гарантии социального обеспечения населения, трудящегося в районах Крайнего Севера;
- указать современные направления социального обеспечения населения, проживающего и трудящегося в районах Крайнего Севера;
- выявить проблемы социальной защиты населения, проживающего в северных районах Красноярского края и на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера;
- предоставить рекомендации для улучшения социальной защиты населения в северных районах Красноярского края и на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты правовых гарантий социального обеспечения населения 6
1.1 Методы социального обеспечения и их региональные особенности. 6
1.2 Нормативное регулирование законодательства о социальном обеспечении в РФ 15
Глава 2. Социальное обеспечение трудящихся в районах Крайнего Севера. 26
2.1 Правовые гарантии социального обеспечения населения, трудящегося в районах Крайнего Севера. 26
2.2 Современные направления социального обеспечения населения, проживающего и трудящегося в районах Крайнего Севера. 33
Глава 3. Трудности социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера на примере Красноярского края и пути их решения. 39
3.1 Проблемы социальной защиты населения, проживающего в районах Крайнего Севера на примере Красноярского края. 39
3.2 Рекомендации для улучшения социальной защиты населения в северных районах Красноярского края и на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера 44
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета, 4.07.2020, № 14.
2. «Европейская социальная хартия (пересмотренная)» (принята в г. Страсбурге 03.05.1996)// «Бюллетень международных договоров», 2010 – № 4 – апрель. – С. 17-67.
3. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ// Российская газета, № 220, 20.11.2002.
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 14.04.2023)// Российская газета, №238 – 239, 08.12.1994.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»//Российская газета, №165, 29.07.2006.
6. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»// Российская газета, №68, 10.04.1996.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях»// Российская газета, № 296, 31.12.2013.
8. Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)// Российская газета, №99, 24.05.1995.
9. Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»//Российская газета, №297, 31.12.2006.
10. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»// Российская газета, № 274, 03.12.2010.
11. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»// Российская газета, № 295, 30.12.2013.
12. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020)// Российская газета, № 234, 02.12.1995.
13. Астаева, М. Г. Оценочные понятия в законодательстве о социальном обеспечении: обзор судебной практики / М. Г. Астаева // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2022. – № 3(66). – С. 104-108.
14. Баттахов, П. П. Особенности правового регулирования отношений в юридической, экономической и социальной сферах в Арктике / П. П. Баттахов // . – 2020. – № 6-1. – С. 292-297.
15. Бурнашов, А. М. Безусловный базовый доход как фактор развития социального обеспечения / А. М. Бурнашов // Российское право онлайн. – 2022. – № 3. – С. 81-89.
16. Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. – 2-е изд. // Москва: Кнорус, 2018.
17. Гумерова, Е. С. Особенности социальной политики в регионах Крайнего Севера / Е. С. Гумерова // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: Сборник статей по материалам 77-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2021 год: 3-х частях, Краснодар, 01 марта 2022 года. Том Часть 3. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина, 2022. – С. 106-108.
18. Гусева, Т. С. Российская система социального обеспечения при изменении структуры занятости населения: проблемы правового регулирования / Т. С. Гусева // Социальное и пенсионное право. – 2023. – № 1. – С. 22-26.
