Ценообразование при госзакупках
Актуальность темы. Институт государственных закупок играет важнейшую роль в российской экономике, поскольку именно через их осуществление перераспределяется значительная часть общественного благосостояния. Актуальность выбранной темы заключается в том, что процесс ценообразования является достаточно сложным: он имеет свои особенности, а также с помощью него происходит определение общего объема и структуры производственной деятельности, движение материальных потоков, распределение товаров, а также определяется уровень жизни общества.
С учетом масштабности российских госзакупок вопросам обеспечения их эффективности уделяется значительное внимание. Эта проблематика находится в центре внимания как политиков и общественников, так и исследователей, экспертного сообщества.
Различные исследователи детально анализируют те или иные аспекты эффективности системы госзакупок (правовые, финансовые, организационные, коррупционные, мотивационные, институциональные и т. д.), разрабатывая соответствующие рекомендации по ее совершенствованию. Эффективность государственных закупок определяется, во-первых, обеспечением нужд в полной мере, во-вторых, рациональным использованием бюджетных средств при реализации заказа.
Процессы ценообразования в системе закупок для государственных и муниципальных нужд остаются наиболее проблемными звеньями. 75% нарушений в системе государственных закупок пришлось на обоснование начальной цены контракта.
Сфера управления государственными и муниципальными закупками является одной из самых активно развивающихся и реформируемых областей государственного регулирования. Современная экономическая политика, управление государственными и муниципальными финансами тесно связаны с вопросами формирования и осуществления закупок для целей обеспечения государственных и муниципальных нужд. Внимание к развитию контрактной системы тем более усиливается в условиях текущей и прогнозируемой социально-экономической ситуации в стране. Управленческие решения по усовершенствованию и оптимизации контрактной системы направлены как на повышение эффективности расходов бюджетов всех уровней управления, так и на стимулирование развития реального сектора экономики. Система государственных закупок – важный и динамично развивающийся общественный институт в России. С помощью государственных закупок можно достигать не только непосредственной цели по удовлетворению государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах: государственные закупки могут оказывать мультипликативный эффект на всю экономику. По экспертным оценкам, закупки государственного сектора соответствуют примерно 1/5 всего внутреннего спроса.
Актуальность рассматриваемой проблематики обусловлена тем, что одно из законодательных требований к госзаказчикам – необходимость обосновывать при подготовке процедур госзакупок начальную максимальную цену контракта (НМЦК). НМЦК – ключевой финансово-экономический индикатор системы госзакупок в целом и каждой закупки в частности. Без его корректного определения, задающего базу для последующих сравнений и оценок эффективности, последние невозможно осуществить (по крайней мере, в части финансово-экономических показателей эффективности. Объект исследования: ценообразование в государственных закупках.
Предмет исследования: анализ возможности применения альтернативных методов ценообразования при закупке товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Цель работы: рассмотрение ценообразования при госзакупках. Задачи:
рассмотрение влияния начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на ценовые проблемы;
проанализировать эффективность системы госзакупок;
обосновать методы обоснования НМЦК в 2023 году.
