Особенности организации и проведения правового мониторинга в муниципальных образованиях
Мониторинг за применением вступивших в силу правовых актов является обязанностью каждого законодательного органа и является неотъемлемой частью законотворческой деятельности в целом.
Мониторинг действующих нормативных правовых актов всегда осуществлялся в той или иной степени органами местного самоуправления. Его основной целью было поддержание собственной нормативно-правовой базы в актуальном состоянии и ее совершенствование в связи с общим требованием законности официальных решений. Наконец, законодательный орган несет полную ответственность за качество принимаемых им правовых актов, включая возможность их правового оспаривания заинтересованными лицами[1].
Обязанность осуществлять обязательный контроль за применением нормативных правовых актов регламентирована Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной проверке нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - ФЗ № 172)[2].
В соответствии со статьей 3 (например, пунктами 3, 4) ФЗ № 172 должна проводиться антикоррупционная проверка действующих правовых актов и одновременно осуществляться контроль за их применением. Антикоррупционный аудит нормативных правовых актов осуществляется законодательным органом при проведении его правовой экспертизы и мониторинге их применения в отношении всех собственных нормативных правовых актов.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 17.11.2023).
2. Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 N 172-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/ (дата обращения: 17.11.2023).
3. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 17.11.2023).
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 17.11.2023).
5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2009 г. № 482 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/96956/ (дата обращения: 17.11.2023).
6. Алешкова Н.П. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ // Правовая политика и правовая жизнь. 2013. №3. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-vidy-i-organizatsiya-munitsipalnogo-monitoringa-pravoprimeneniya (дата обращения: 17.11.2023).
7. Жернаков Захар. Методические рекомендации по порядку осуществления мониторинга правоприменения органами местного самоуправления. [Электронный ресурс]. URL: https://pandia.ru/text/78/607/92717.php (дата обращения: 17.11.2023).
8. Пахомов Алексей. Муниципальный контроль в новом Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: новшества и особенности. [Электронный ресурс]. URL: https://zakon.ru/blog/2020/11/6/municipalnyj_kontrol_v_novom_federalnom_zakone_o_gosudarstvennom_kontrole_nadzore_i_municipalnom_kon (дата обращения: 17.11.2023).
9. Пашенцев Д.А. МОНИТОРИНГ НОРМОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИЛЛЮСТРАЦИЕЙ ТИПИЧНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ НА КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ. Москва, 2018. [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.minjust.ru/sites/default/files/documents/metod-materials/monitoring_norm_proc.pdf (дата обращения: 17.11.2023).
