Цели, задачи и функции государства
Актуальность темы исследования. Тема исследования является безусловно актуальной в контексте формирования правового государства, особенно в переходный период от старой системы к новой.
Определений государства множество, однако универсального и всеобщего определения ни в научной сфере, ни в поле международного права не существует. Представляется возможным предложить следующее сжатое определение: Государство представляет собой структуру политической власти, задачей которой является не только выполнение классовых функций, но и достижение общих целей, присущих любому обществу.
В более широком аспекте, государство служит инструментом для достижения социального компромисса, устранения разногласий и поощрения сотрудничества между различными слоями общества и общественными группами, а также направляет содержание своих функций в интересах общества в целом.
Исследование государства необходимо осуществлять не только изучая его постоянные и стабильные аспекты, но и обращая внимание на его способность к динамике, изменению и развитию, на то, как оно выполняет свою социальную миссию. Важную роль в этом процессе играет анализ функций государства, которые служат важными показателями не только самого государства как уникальной формы политической власти, но и общества в целом.
Вопрос о функциях государства имеет важное значение как с теоретической, так и с практической точки зрения, позволяя анализировать государство через призму его активности и функционирования, и помогая точно определить характер его деятельности, адекватность выбора приоритетов на разных этапах развития и уровень организованности и эффективности.
Изучение целей и задач государственной деятельности влечет за собой вопрос об их взаимосвязи с основными функциями государства. Задачи и функции государства тесно связаны, но не идентичны. Они не могут быть противопоставлены друг другу или полностью совмещены. Через задачи определяется социальное назначение и историческая роль государства в определенный период, а реализация задач происходит через выполнение его функций.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления государством своих целей, задач и функций.
Предметом исследования является разработки науки теории государства и права, касающиеся целей, задач и функций современного государства.
Целью исследования является всесторонний анализ целей, задач и функций государства.
Для достижения указанной цели были поставлен ряд задач:
- рассмотреть понятие государства, его признаки и сущность;
- определить цели и задачи современного государства;
- изучить понятие и классификация функций государства;
- проанализировать формы осуществления функций государства.
Методологической основой исследования явился комплекс общенаучных и частно-научных методов познания: анализ, синтез, системный, структурно-функционаьный, сравнительно-правово и другие методы.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013
2. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
3. А. С. Шабуров, Ж. С. Жайкбаев. Теория государства и права : учебное пособие – Курган : Изд-во Курганского гос. ун-та, 2019. – 382 с.
4. Абгарян, Р. Э. Управление в системе власти / Р. Э. Абгарян // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. – 2018. – № 3(806). – С. 21-31.
5. Адыев А. А. Контрольно-надзорная функция современного Российского государства: политико-правовое исследование: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 10.
6. Беляева Ю. Н. О социальных функциях государства // Журнал российского права. 2016. № 1.
7. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер. — М., 1990. — 808 с
8. Власенко Н.А. Теория государства и права [Текст] : учебник / Н. А. Власенко ; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - 2-е изд. - Москва : Проспект, 2011. - 413 с.
9. Гарипов, А. А. Формы осуществления функций государства / А. А. Гарипов, С. С. Селиманович // Права человека в диалоге государственной власти и гражданского общества : Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции «Право на устойчивое развитие», посвященной Дню прав человека, Уфа, 15 декабря 2016 года / Институт права Башкирского государственного университета. – Уфа: Редакционно-издательский центр Башкирского государственного университета, 2016. – С. 81-88.
10. Геодакян В.А. Организация систем — живых и неживых // Системные исследования. — М., 1970, С. 49-62.
11. Гринько, А. А. К вопросу о формах осуществления функций современного государства / А. А. Гринько // Вестник Костромского государственного университета. – 2020. – Т. 26, № 1. – С. 166-171.
12. Дробязко, С. Г., Общая теория права: учебное пособие для вузов / С. Г. Дробязко, B. C. Козлов. — М.: Амалфея, 2007. — 464 с.
13. Дюги, Л. Конституционное право. Общая теория государства / Л. Дюги. — М., 1908. — 957 с.
14. Жигуленков, М. В. К вопросу о формах осуществления функций государства / М. В. Жигуленков // . – 2009. – № 1. – С. 65-69.
15. Кожевников, В. В. Легальность, легитимность государственной власти и политическое отчуждение в современной России / В. В. Кожевников // Аграрное и земельное право. – 2020. – № 7(187). – С. 37-49.
16. Кокошкин, Ф. Ф. Русское государственное право / Ф. Ф. Кокошкин. -М., 1908. — 88 с.
17. Коркунов, Н. М. Русское государственное право. Том 1 / Н. М. Коркунов. — СПб., 1904. — 630 с.
18. Куковский А. А. Некоторые вопросы определения понятия «функции государства». М., 2015. С. 14.
19. Кулабина, В. А. Понятие и признаки государства / В. А. Кулабина, Ю. О. Кошманова // Glossa: Вестник студенческой науки. Издание кафедры теории и истории государства и права Курского государственного университета. – 2019. – № 3. – С. 240-244.
20. Левкович, Р. В. Понятие и признаки правового государства / Р. В. Левкович // Modern Science. – 2019. – № 4-2. – С. 273-276.
21. Ленин, В. И. Полное собрание сочинений. Том 39 / В. И. Ленин. — М., 1970. — 624 с
22. Маркс, К. Сочинения. Том 22 / К. Маркс, Ф. Энгельс. — М., 1962. — 804 с.
23. Морозова, Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. - 2013. - №6. - С. 98-108.
24. Павлов, С. Ю. Признаки государства: основные концепции в современной отечественной юридической науке / С. Ю. Павлов // Вестник Омской юридической академии. – 2018. – Т. 15, № 4. – С. 406-410.
25. Теория государства и права / Под ред. Н. А. Катаева, В. В. Лазарева. М., 2014. С. 166.
26. Чертова, Н.А. Теория государства и права: учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (бакалавриат) / Н.А. Чертова, И.В. Ершова; Сев. (Арктич.)федер. ун-т. – Электронные текстовые данные. – Архангельск: САФУ, 2021. – 151 с.
27. Шершеневич, Г. Ф. Общее учение о праве и государстве / Г. Ф. Шершеневич. — М., 1911. — 805 с.
28. Яркеев, А. В. Чрезвычайное положение как предельное состояние социального бытия / А. В. Яркеев // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2018. – № 1(68). – С. 55-59.
