Понятие судебного делопроизводства как отрасли деятельности. Общая характеристика
Основной элемент информационной среды предприятия, организации или учреждения составляют документы. Чтобы информация, содержащаяся в них, имела юридическую силу и могла быть использована в профессиональной деятельности, необходимо выполнять несколько обязательных операций, связанных с управлением документами.
При работе с документами возникает множество вопросов, связанных с регистрацией входящих, исходящих и внутренних документов, подписанием, согласованием, отправкой, формированием дел, определением сроков хранения, передачей в архив или уничтожением. Правильная организация работы с документами необходима для эффективного управления потоком документов, быстрого поиска нужного документа, контроля его исполнения и обеспечения его сохранности.
Эффективность работы судов, качество правосудия и соблюдение разумных сроков рассмотрения дел в общей юрисдикции зависят от качества организации и управления делопроизводством. Недавно принятые законодательные меры в области судебной деятельности значительно повлияли на организацию и ведение документооборота и делопроизводства в России.
Это привело к изменению структуры судебных аппаратов, определению задач, функций и направлений деятельности их подразделений, а также повышению требований к профессиональным качествам должностных лиц, занимающихся делопроизводством в судах. Важную роль играет также обновление и современная организация контроля ведения делопроизводства в судах.
Все вышеупомянутое подчеркивает актуальность исследования судебного делопроизводства как важной области деятельности, которая требует изучения и развития.
Вопросы ведения судебного делопроизводства, его места в общей структуре судебной деятельности и внутреннего содержания уже были исследованы О. Н. Букреевой, Н. Н. Дрыгиным, А. Балтабаевым, Н. А. Латышевой, М. В. Пеленицыным, А. О. Яценко, А. А. Фирсовым и Е. Г. Алавердяном.
Объектом исследования является судебное делопроизводство как отрасль деятельности.
Предмет исследования составляют генезис, понятие, содержание, виды, субъекты и объекты контроля ведения судебного делопроизводства, нормативное регулирование организации и осуществления контроля ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции.
Целью исследования является формулирование и теоретическое обоснование ряда научных положений об институте судебного делопроизводства.
Для достижения поставленной цели курсовой работы был вынесен ряд взаимообусловленных исследовательских задач:
- особенности генезиса отечественного судебного делопроизводства;
- нормативное регулирование судебного делопроизводства;
- понятие и сущностные характеристики судебного делопроизводства;
- виды судебного делопроизводства;
- полномочия субъектов контроля ведения судебного делопроизводства, их состав и оптимизация деятельности;
- понятие и виды объектов контроля ведения делопроизводства.
Нормативную основу исследования составляют Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 N 7-ФЗ, Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 30 мая 2014 г. № 127 «Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» и др.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА.. 6
1.1 Особенности генезиса отечественного судебного делопроизводства. 6
1.2. Нормативное регулирование судебного делопроизводства. 13
1.3. Понятие и сущностные характеристики судебного делопроизводства. 17
1.4 Виды судебного делопроизводства. 20
ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА 23
2.1 Полномочия субъектов контроля ведения судебного делопроизводства, их состав и оптимизация деятельности. 23
2.2 Понятие и виды объектов контроля ведения делопроизводства. 27
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1
4. Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 N 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г. N 2 ст. 223
5. Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 30 мая 2014 г. № 127 “Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации” [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70592408/ (Дата обращения 24.09.2023 г.)
6. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 № 238 «Об утверждении Положения об аппарате суда общей юрисдикции» // Бюллетень актов по судебной системе. 2013. № 6. С. 39-55.
7. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1406 (ред. от 20.10.2022) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2013 г. N 1 ст. 13
8. Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2012 года № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности суда» [Электронный ресурс] URL: https://vsrf.ru/documents/own/8322/ (Дата обращения 24.09.2023 г.)
9. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 22.12.2021) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»// Российская газета от 5 ноября 2004 г., N246
10. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.10.2014 N 219 (ред. от 29.09.2021) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в военных судах» « [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70723198/ (Дата обращения 24.09.2023 г.)
11. Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2020 N 57449) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 февраля 2020 г.
12. ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) // Стандартинформ, Москва, 2017 г.
13. Директ ВЦИК от 21 октября 1920 года «Положение о народном суде российской социалистической федеративной советской республики» [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=18782#V2n7oqTvBUaVfwK8 (Дата обращения 24.09.2023 г.) (утратил силу)
14. Директ ВЦИК от 21 октября 1920 года «Положение о совете народных комиссаров союза сср» [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=16670#s8a8oqTWYXMZlGEn (Дата обращения 24.09.2023 г.) (утратил силу)
Научная и учебная литература
15. Букреева О. Н. Опыт советских органов управления архивным делом в сфере регулирования и развития государственного делопроизводства (1918-1991 годы) / О. Н. Букреева // Вестник ВНИИДАД. – 2021. – № 2. – С. 12-18.
16. Дрыгина Н. Н. Первые декреты советской власти и организационные процессы в делопроизводстве в 1918-1931 гг / Н. Н. Дрыгина, А. Балтабаев // Астраханские Петровские чтения : материалы VI Международной научной конференции «Петр Первый и имперские практики фронтирного пространства», Астрахань, 24 ноября 2021 года. – Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2022. – С. 81-88.
17. Латышева Н. А. Об особенностях генезиса отечественного судебного делопроизводства / Н. А. Латышева // Российское правосудие. – 2015. – № 1(105). – С. 62-68.
18. Латышева Н. А. Понятие и сущностные характеристики судебного делопроизводства / Н. А. Латышева // Российское правосудие. – 2014. – № 2(94). – С. 65-73.
19. Латышева Н. А. Сущность контроля ведения судебного делопроизводства в судах общей юрисдикции / Н. А. Латышева // Мировой судья. – 2015. – № 2. – С. 34-39.
20. Лебедев В. М. Гарантии независимости судебной власти в Российской Федерации: концепция, история становления и современное состояние / В. М. Лебедев // Журнал российского права. – 2019. – № 11. – С. 5-24.
21. Пеленицына М. В. Судебное делопроизводство / М. В. Пеленицына, А. О. Яценко, А. А. Фирсова, Е. Г. Алавердян. – Симферополь : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2022. – 264 с.
