Профилактика преступности несовершеннолетних в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Дата изготовления: ноябрь 2024 года. 

Цель диссертации выражается в комплексном изучении правовых и организационных особенностей профилактики преступности несовершеннолетних в деятельности комиссии и проблем её реализации.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

1.          Изучить направления государственной политики и правового регулирования в сфере профилактики преступности несовершеннолетних;

2.          Определить сущность и значение профилактики преступности несовершеннолетних;

3.          Проанализировать состояние преступности несовершеннолетних в Алтайском крае;

4.          Выявить причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними в Алтайском крае;

5.          Рассмотреть правовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и их прав по профилактике преступности несовершеннолетних и защите их прав;

6.          Проанализировать меры, применяемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и защите их прав;

7.          Обозначить направления совершенствования деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и их прав в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и защите их прав.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Введение 3

Глава 1 Сущность административно-правового регулирования в сфере профилактики преступности несовершеннолетних 10

1.1 Государственная политика и правовое регулирование в сфере профилактики преступности несовершеннолетних 10

1.2 Сущность и значение профилактики преступности несовершеннолетних 22

Глава 2 Детерминанты преступности несовершеннолетних 31

2.1 Состояние преступности несовершеннолетних в Алтайском крае 31

2.2 Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними в Алтайском крае 41

Глава 3 Направления совершенствования мер предупреждения групповой преступности несовершеннолетних 50

3.1 Правовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике преступности несовершеннолетних и защите их прав 50

3.2. Меры, применяемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и защите их прав 59

3.3. Направления совершенствования деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и защите их прав 66

Заключение 74

Список используемых источников и литературы 81

1. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года [Электронный ресурс]: [веб сайт]. - Электрон. дан. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения: 15.11.2024)

2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) [Электронный ресурс]: [веб сайт]. - Электрон. дан. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml (дата обращения: 15.11.2024)

3. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993.

4. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - ст. 2954.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1. - ст. 1.

7. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. - № 26. - ст. 3177. 

8. Указ президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» [Электронный ресурс]: [веб сайт]. - Электрон. дан. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201705290022 (дата обращения: 10.11.2024)

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» [Электронный ресурс]: [веб сайт]. - Электрон. дан. - URL: http://government.ru/docs/all/89198/ (дата обращения: 10.11.2024)

10. Закон Алтайского края от 31 декабря 2004 года № 75-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» [Электронный ресурс]: [веб сайт]. - Электрон. дан. - URL: https://docs.cntd.ru/document/430608883 (дата обращения: 10.11.2024)

11. Постановление Администрации Алтайского края от 21 сентября 2015 года № 363 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края» [Электронный ресурс]: [веб сайт]. - Электрон. дан. - URL: https://docs.cntd.ru/document/430608883 (дата обращения: 10.11.2024)

Научная и учебная литература:

12. Аванесов, Г.А. Криминология и социальная профилактика: Учебник / Г.А. Аванесов - М., 1980. – 526 с.

13. Амеличкин А.В. Защита прав и законных интересов человека и гражданина в административной деятельности органов внутренних дел / А.В. Амеличкин // Юридическая наука и правоохранительная деятельность. - № 3 (17). – 2011. - С.105-108.

14. Антонян, Ю.М. Криминология: учебник для академического бакалавриата / Ю.М. Антонян. - М.: Норма, 2020. – 212 с.  

15. Антонян, Ю.М. Криминология: учебник для академического бакалавриата / Ю.М. Антонян. - М.: Норма, 2020. – 212 с.  

16. Асмандиярова Н.Р., Воронцова Н.Л. Некоторые вопросы совершенствования деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в контексте программ повышения квалификации / Н.Р. Асмандиярова, Н.Л. Воронцова // Право и управление. - № 1. - 2023. – С. 103-107.

17. Бакаев, А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: учеб. пособие / А.А. Бакаев. - М.: Логос, 2004. - 113 с.

18. Бахрах, Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: Учеб. Пособие / Д.Н. Бахраев. - С.: Изд-во Урал, 1989. – 201 с.

19. Беженцев А.А. Ретроспектива профилактики правонарушений несовершеннолетних: Киевская Русь, Московское государство, Российская Империя / А.А. Беженцев // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - № 1 (34) – 2019. – С. 73-80.

20. Беженцев А.А. Эволюция отечественных государственных органов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / А.А. Беженцев // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - № 4 (8) – 2010. – С. 22-28.

21. Беженцев, А.А. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних: монография / А.А. Беженцев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 255 с.  

22. Бельский А.И., Ягодин Р.С., Волков П.А. Предупреждение преступности несовершеннолетних / А.И. Бельский, Р.С. Ягодин, П.А. Волков // Ленинградский юридический журнал. - № 2 (44). - 2016. – С. 105-111.

23. Блясова, И.Ю. Проблема семейного воспитания как фактора предупреждения подростковой преступности / И.Ю. Блясова // Человек: преступление и наказание. - № 2 (77). - 2012. - С.60-64.

24. Борисова В.Ф., Ильгова Е.В., Кузнецова И.О. Оценка эффективности деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С., 2015 С.12

25. Бочаров, Е.В. Уголовная ответственность несовершеннолетних / Е.В. Бочаров // Молодой учёный. - №24 (419). – 2022. – С. 11-25.

26. Бош, В.А. Система мер и органов предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних / В. А. Бош // Молодой учёный. - №20 (362). - 2021. – С. 34-45.

27. Вараксина, Ю.А. Некоторые вопросы преступности несовершеннолетних: ювенальная юстиция / Ю.А. Вараксина // Молодой учёный. - №36 (483). – 2023. – С. 67-74.

28. Гордеева И.В. Профилактика правонарушений среди школьников: педагогический аспект / И.В. Гордеева // Веснік Мазырскага дзяржаўнага педагагічнага ўніверсітэта імя І. П. Шамякіна. - № 2 (44). - 2013. – С. 51-56.

29. Гришин Д.А. Предупреждение преступности. Разграничение используемой терминологии / Д.А. Гришин // Закон и право. – № 03-2020. - 2020. – С. 91-94.

30. Дворецкий М.А., Авдеев Р.А. Причины и условия преступности /М.А. Дворецкий, Р.А. Авдеев // Вестник ТГУ. - № 12 (140). – 2014. – С.1-7.

31. Демидова-Петрова Е.В. Предупреждение преступности несовершеннолетних: мониторинг региональной практики / Е.В. Демидова-Петрова // Вестник Восточно-Сибирского института МВД. - № 4 – 2017. – С. 64-72.

32. Долгова, А.И. Криминология / А.И. Долгова. - М.: Норм: ИНФРА-М, 2024. - 368 с.

33. Долгова, А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних / А.И. Долгова. - М.: Юрид. лит., 1980. – 189 с.

34. Ермаков, В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации / В.Д. Ермаков, Н.И. Крюкова. - М.: ИМПЭ, 199. – 255 с.  

35. Законодательство Екатерины II. - М., 2000. - Т. 1. 650 с.

36. Закалюк, А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения /А.П. Закалюк. - М., 1986. – 44 с.

37. Зырянов С.М. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: от прошлого к настоящему / С.М. Зырянов // В сборнике: Правоохранительная 71 деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований. -СПб., 2016. - С.145-149.

38. Истомина О.Б., Гайдай М.К. Аддикция как форма девиантности несовершеннолетних / О.Б. Истомина, М.К. Гайдай // Социокультурные аспекты деятельности силовых структур: сб. науч. статей межведом. науч.-практ. конф., состоявшейся 7 дек. 2018 г. в Восточно-Сибирском институте МВД России. - 2022. - С. 22-25.

39. Калинкина М.Ю. Беспризорность и правонарушения несовершеннолетних: обзор научных исследований / М.Ю. Калинкина // Вопросы ювенальной юстиции. - 2011. № 2. -С.42-44.

40. Кирюхин, В.В. Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: теоретико-правовые основы и направления совершенствования : дис.канд. юрид. наук: 12.00.14 / В.В. Кирюхин. - М.: Академия управления МВД России, 2017. – 287 с. 

41. Климова, И.А. Современное состояние преступности несовершеннолетних в России /  И.А. Климова // Молодой учёный. - №26 (368). – 2021. – С. 12-23.

42. Комарницкий А.В. Преступность несовершеннолетних в дореволюционной России: некоторые криминологические аспекты/ А.В. Комарницкий // Криминология: вчера, сегодня, завтра. – 2012. - № 4 (27). – С. 69-74.

43. Кузнецова, М.В. Особенности профилактики преступлений несовершеннолетних / М.В. Кузнецова // Молодой учёный. - №2 (501). – 2024. – С. 55-62. 

44. Лунеев В.В. Преступность ХХ века / В.В. Лунев. - М.: Норма, 1997. – 497 с.  

45. Лютый В.П. Социальная профилактика негативных явлений. М.: Аст, 2015.С. 15–25.

46. Марианов А.А.. Ибрагимов М.А., Бирюков В.А. Возрастные и психологические особенности несовершеннолетних правонарушителей / А.А. Марианов, М.А. Ибрагимов, В.А. Бирюков // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - № 3. - 2016. – С. 115-117.

47. Медведева Л.А. Роль ранней профилактики в предупреждении преступности несовершеннолетних / Л.А. Медведева // Вестник РГГУ. - 2011. – С.213-218.

48. Назарова Ю.С. Социально-психологические причины совершения подростками правонарушений // Законность и правопорядок в современном обществе. - № 17. – 2014. С.26–31.

49. Нечаева Е.В., Алексеева Т.Г. История развития уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних в России / Е.В. Нечаева, Т.Г. Алексеева // Вестник Российского университета кооперации. - № 4 (38). - 2019. - С.132-137.

50. Осадчая, Е.М. Сотников, С.С. Архипова, О.А. Об основных причинах, оказывающих влияние на формирование показателей подростковой преступности / Е.М. Осадчая, С.С. Сотников, О.А. Архипова // Российский следователь. - 2021. - № 12. - С. 73 - 77.

51. Павлов И.В., Павлова И.И., Фогель Е.В. Готовность сотрудников ОВД к профилактике правонарушений несовершеннолетних / И.В. Павлов, И.И. Павлова, Е.В. Фогель // Психопедагогика в правоохранительных органах. - № 2 (26). - 2006. – С. 107-112.

52. Пимакова В.Г., Сафронова А.В. Причины и условия совершения преступлений несовершеннолетними / В.Г. Пимакова, А.В. Сафронова // Виктимология. – Т.9. № 4. - 2022. – С. 392-398.

53. Прозументов, Л. М. Административно правовое предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних / Л. М. Прозументов. - Томск: Пеленг, 2001. – 271 с.

54. Рогова Е.В. Меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним: учебное пособие / Е.В. Рогова. – Иркутск: ФГКОУ ВО ВСИ МВД РФ, 2017. – 104 с

55. Рогова Е.В., Гайдай М.К. Ранняя профилактика преступности несовершеннолетних: сущность, меры, субъекты / Е.В. Рогова, М.К. Гайдай // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - № 4 (91). - 2019. – С. 78-87.

56. Родионова, Е.М. Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних / Е.М. Родионова // Молодой ученый. - № 15 (357). - 2021. – С. 271 – 288.

57. Российское законодательство X-XX веков. Законодательство периода расцвета абсолютизма. Т. 5. – М.: Юрид. лит., 1987. – 411 с.

58. Сафин Ф.Ю. Некоторые актуальные проблемы предупреждения преступного поведения несовершеннолетних. 2003. С. 298

59. Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФР. № 51. - М.: Просвещение, 1957. – 20 см.

60. Симонова, С.С. Теория и практика профилактики преступлений: учебное пособие / С.С. Симонова. - Волгоград: ВФ РАНХиГС, 2022. – 76 с.

61. Сорочан В.В. Юридическая психология. М., 2010. – С. 23.

62. Спесивов Н.В., Морковская К.С. Правовой статус и полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на этапе исполнения актов, вынесенных ими и судами / Н.В. Спесивов, К.С. Морковская // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - № 1 (138), 2021. - С.56-63.

63. Таибова О.Ю. Правовой статус комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: проблемы и перспективы развития / О.Ю. Таибова // Lex russica, 2015. - № 1. - С.59-66.

64. Тарновский, Е.Н. Преступность малолетних и несовершеннолетних в России / Е.Н. Тарановский. - М., 1899. С. 37.

65. Ткаченко Н.Н., Кузнецова К.А. Исторические аспекты становления и развития профилактики и безнадзорности преступлений и правонарушений несовершеннолетних. Юристъ – правоведъ № 4 (99), 2021. С. 79.

66. Ткаченко Н.Н., Кузнецова К.А. Исторические аспекты становления и развития профилактики безнадзорности преступлений и правонарушений несовершеннолетних / Н.Н, Ткаченко, К.А. Кузнецова // Юристъ – Правоведъ. - № 4 (99). - 2021. – С. 78-83.

67. Федорова И.В., Кардашевский В.В., Синибабов Д.И., Кусков В.А. Меры, применяемые комиссией по делам несовершеннолетних, по защите их прав / И.В. Федорова, В.В. Кардашевский, Д.И. Синибабов, В.А. Кусков // Вестник Московского университета МВД России. - № 4. - 2022. – С. 257-262.

68. Чистяков, О.И. Российское законодательство X–XX веков. В 9 т. Т. 3. Акты Земских соборов / О.И. Чистяков. – М.: Юрид. лит., 1985. – 511 с.

69. Эминов, В.Е. Криминологическая классификация и характеристика преступлений / В.Е. Эминов // Научные труды Московской государственной юридической академии. - 2006. - № 45. – С.12-29.

70. Шахбанова Х.М. Основные причины преступности несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества / Х.М. Шахбанова // Вопросы управления. - 2013. - №2. - С.188-191.