Эффективная модель взаимоотношений центра и регионов в условиях глобализации
Введение
Актуальность темы работы. В современном мире вопрос о федеративном устройстве государственного устройства является очень актуальным. Сегодня в мире насчитывается около двухсот суверенных государственных образований (193 государства), из которых 25 являются федерациями. Федеративные государства есть на всех континентах мира и часто занимают лидирующие позиции. Федеративное государственное устройство является самой молодой формой государственно-территориального устройства.
Государственные образования по-разному определяют внутреннюю структуру своих территорий, в зависимости от исторических традиций, национального состава территории и других факторов. Территориально большие государства имеют федеративную структуру, отчасти потому, что невозможно осуществлять эффективное демократическое управление из единого центра, а отчасти для решения национальных проблем. Устанавливая политическую форму, конституция государства разделяет или концентрирует власть, непосредственно определяя правовую основу для решения проблем развития общества. Политика определяет степень централизации и децентрализации власти, то есть отношения между частями и целым, а также между самими частями.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ литературы по теме исследования показывает, что проблеме взаимоотношений в модели центр-регион посвящены работы Н.А. Богданова и С.М. Шахрай. Формы и проблемы сотрудничества представлены в работах И.В. Лобанова и З.А. Дучновская. Вопросы развития федеративных отношений в России и регионах отражены в научных исследованиях Н.А. Трусов и Н.В. Зубаревич.
Объектом исследования курсовой работы является модель взаимодействия центра и регионов.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования политикоуправленческих механизмов взаимодействия центра и регионов в условиях глобализации. 4
1.1 Понятие глобализации и ее влияние на модель государственного управления 4
1.2 Особенности взаимодействия уровней государственной власти в условиях федерализма. 8
Глава 2. Модели взаимоотношений центра и регионов на примере РФ и ФРГ 12
2.1 Модели взаимоотношений центра и регионов в РФ.. 12
2.2 Модели взаимоотношений центра и регионов в ФРГ. 17
Глава 3. Пути оптимизации модели взаимоотношений центра и регионов РФ в условиях глобализации. 22
Список литературы
1. Арбузкин А. М. Народовластие в свете современных конституций // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2019. № 1. С. 29-40.
2. Глухих А.А Структура власти: взаимодействие федеральных и региональных органов управления // Экономика и право. 2016. № 3 (61). С. 52–53.
3. Калиниченко А.О. Специфика реализации принципа субсидиарности в российском федерализме // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. С. 244–248.
4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ.
5. Кузнецова О.В. Нужна ли России региональная политика? // Государство в эпоху глобализации: экономика, политика, безопасность (Мировое развитие. Выпуск 3) / Отв. ред. – Ф.Г. Войтоловский и А.В. Кузнецов. – М.: ИМЭМО РАН, 2018. С. 5-9.
6. Незнамова Е. А. Правовое регулирование участия населения в местном самоуправлении в зарубежных государствах // Административное и муниципальное право. 2019. № 2. С. 5-8.
7. Онохова В. В. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм конституций (уставов) субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С. 22-27.
8. Осипова Е. С. Реализация налоговых полномочий и повышение экономической самостоятельности органов местного самоуправления // Налоги. 2015. № 6. С. 16-22.
9. Пешин Н. Л. Проблемы реализации принципа самостоятельности местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 4. С. 38-40.
10. Развитие федеративных отношений // Научная библиотека. URL: http://libraryno.ru/5-2-razvitie-federativnyh-otnosheniy-i-rol-mestnogo- samouprav leniya- pravovosnpolit/ (дата обращения 23.02.2022).
11. Региональная политика. Формы осуществления. URL: http://topknowledge.ru/econpolitica/1327-formy-osushchestvleniya-regionalnojekonomicheskoj-politiki.html (дата обращения 23.02.2022).
12. Селютина Е. Н. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: правовой и политический аспекты: дисс. канд. юрид. наук. Орел. 2003. 183 с.
13. Система федерального бюджетного выравнивания в Германии излагается по Основному закону Германии и с использованием: Der bundesstaatliche Finanzausgleich / Bundesministerium der Finanzen (http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Oeffentliche_Finanzen/Foederale_Finanzbeziehungen/Laenderfinanzausgleich/BFAG.pdf?__blob=publicationFile&v=2).
14. Скрипкин Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление». М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2016. 176 с.
