Актуальность темы исследования заключается в том, что сегодня терроризм превратился в одну из опаснейших глобальных проблем современности, серьезную угрозу безопасности всего мирового сообщества. Россия оказалась в числе стран, столкнувшихся с наиболее агрессивными террористическими проявлениями. Поэтому необходимо изучать и искать способы защиты и меры по предотвращению терактов.
Противодействия терроризму – сложный, комплексный вид государственной деятельности, направленный на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства, на отражение и подавление одной из наиболее опасных угроз национальной безопасности. В его осуществлении участвуют различные государственные органы всех ветвей власти. Направления, формы и методы противодействия терроризму являются основообразующими элементами всей его (противодействия) системы, которые характеризуются тем, что являются необходимыми элементами в общей системе рассматриваемого вида государственной деятельности, носят долгосрочный и объективный характер. Обеспечение противодействия терроризму предполагает осуществление широкого комплекса задач, в числе которых центральное место занимает создание необходимых, интеллектуальных, материальных и организационных условий, которые обеспечивают оптимальное функционирование общегосударственной системы противодействия терроризму, в том числе: научное, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое обеспечение.
В своем седьмом обзоре Глобальной контртеррористической стратегии ООН Генеральная Ассамблея рекомендовала Контртеррористическому управлению Организации Объединенных Наций (КТУ ООН) и структурам Глобального договора ООН по координации контртеррористической деятельности «тесно сотрудничать с государствами-членами и соответствующими международными, региональными и субрегиональными организациями для выявления и распространения передовых методов предотвращения террористических нападений на особо уязвимые цели, включая критически важные объекты инфраструктуры и общественные места».
Именно в этом контексте в рамках Глобальной программы КТУ ООН по противодействию террористическим угрозам в отношении уязвимых целей был разработан документ, призванный служить вводным руководством по защите уязвимых объектов от террористических актов. В сочетании с четырьмя специальными тематическими модулями он дополняет «Сборник передовых методов по защите критически важных объектов инфраструктуры от террористических атак» с уделением особого внимания «слабозащищенным целям» как особому типу объектов, для обеспечения безопасности которых требуется особый подход со стороны широкого круга субъектов. Сборник был разработан в 2018 году в рамках Рабочей группы по защите критически важной инфраструктуры, в том числе уязвимых объектов, интернета и безопасности туризма, при Целевой группе ООН по осуществлению контртеррористических мероприятий (ЦГОКМ). В 2019 году ЦГОКМ вошла в структуры Глобального договора ООН по координации контртеррористической деятельности.
Цель исследования: рассмотрение защиты от террористических угроз и мер по предотвращению терактов.
1. Теоретические основы террористических угроз. 5
1.1. Терроризм – угроза безопасности. 5
1.2. Условия возникновения терроризма. 7
2. Меры по предотвращению терактов и защита от террористических угроз. 10
2.1. Основные мероприятия по предотвращению возможного террористического акта. 10
1. Аникина Т. А. Предотвращение террористических угроз среди населения / под ред. Т. А. Аникина, А. В. Крылова, А. Р. Гиззатуллин, А. А. – Казань, 2021. – 101 с.
2. Борьба с терроризмом // https://www.osce.org/ru/countering-terrorism [Электронный ресурс]. Дата обращения 12.04.2024.
3. Геляхова Л. А. К вопросу о противодействии терроризму в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2020. – № 6. – С. 171-172.
4. Защита уязвимых целей от террористических нападений // http://www.un.org/counterterrorism/vulnerable-targets [Электронный ресурс]. Дата обращения 12.04.2024.
5. Можегова А. А. О разграничении экстремистских и террористических преступлений по уголовному праву Российской Федерации // Проблемы экономики и юридической практики. – 2020. – № 3. – С. 52-55.
6. Нагорный А. П. Проблемы противодействия преступлениям террористической направленности в России // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2021. – № 4. – С. 165-170.
7. Никодимов И. Ю. Комплексные меры профилактики экстремизма и терроризма как одна из функций государства // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Гуманитарные науки. – 2019. – № 3 (742). – С. 157-168.
8. Орлов И. А. Меры борьбы с терроризмом // Вестник евразийской науки. – 2020. – № 6 (19). – С. 76.
9. Памятка по предотвращению террористических актов // https://vsuet.ru/images/info/antiterror/docs/pamyatka_ter.pdf [Электронный ресурс]. Дата обращения 12.04.2024.
10. Петров А. В. Экстремизм: понятие и виды в современной России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2021. – № 4. – С. 160-164.
11. Предотвращение террористических актов (памятка) // http://sh1yalutorovsk.ru/index.php/informatsiya/profilaktika-ekstremizma/258-predotvrashchenie-terroristicheskikh-aktov-pamyatka [Электронный ресурс]. Дата обращения 12.04.2024.
Черкессов С. Х. Меры предупреждения преступлений террористической направленности в Российской Федерации / под ред. С. Х. Черкесов // Социально-политические науки. – 2022. – № 1. – С. 93-94.