Современное общество представляет собой сложную систему социальных взаимодействий, в которой устойчивость общественных связей и предсказуемость поведения участников отношений выступают необходимым условием нормального развития государства, экономики и гражданского общества. В этом контексте категория правопорядка приобретает фундаментальное значение: она выражает такое состояние общественной жизни, при котором правовые предписания реализуются не эпизодически и не выборочно, а выступают реальным регулятором поведения, обеспечивающим согласование частных и публичных интересов, защиту прав и свобод личности, а также стабильность социально-экономических процессов. Правопорядок в юридической науке традиционно рассматривается не только как результат действия правовых норм, но и как показатель эффективности правовой системы и качества государственно-правового управления, поскольку именно через него проявляется практическая «работоспособность» права в социальной среде.
Актуальность исследования понятия и объективной необходимости правопорядка обусловлена как конституционными установлениями, так и современным состоянием общественных отношений и правоприменительной практики. В соответствии со статьёй 1 Конституции Российской Федерации[1] Россия провозглашается демократическим правовым государством, а статья 2 закрепляет признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве высшей ценности. Реализация данных конституционных положений невозможна без устойчивого правопорядка, поскольку именно он обеспечивает превращение нормативных предписаний в реально действующий механизм регулирования общественных отношений. Дополняя это, статья 15 Конституции РФ устанавливает принцип верховенства Конституции и закона, который предполагает не только формальное существование правовых норм, но и их фактическое соблюдение всеми субъектами права, что является сущностной характеристикой правопорядка.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ПРАВОПОРЯДОК КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ И НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ЕГО ОПРЕДЕЛЕНИЮ... 8
1.1. Понятие правопорядка: содержание категории и ключевые элементы.. 8
1.2. Место правопорядка в системе юридических категорий и его соотношение с законностью и общественным порядком.. 13
2. ПРИЗНАКИ ПРАВОПОРЯДКА, УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ОБЪЕКТИВНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В НЁМ.. 17
2.1. Признаки правопорядка. 17
2.2. Значение правопорядка для устойчивости публичной власти и легитимности управления. 20