Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что устойчивое развитие сектора малого и среднего предпринимательства выступает одним из ключевых факторов стабильного функционирования экономики и социальной сферы. Малый и средний бизнес способствует экономическому росту, расширению занятости населения, повышению конкурентоспособности, стимулированию научно-технического прогресса, формированию предложения товаров и услуг более высокого качества, а также решению текущих социально-экономических проблем на уровне территорий. В современных условиях значимость эффективной системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства возрастает, поскольку именно качество управленческих механизмов поддержки определяет возможности предпринимателей адаптироваться к изменяющейся конъюнктуре, снижать издержки и обеспечивать устойчивость деятельности.
Уровень разработанности проблематики подтверждается наличием научных исследований, посвящённых вопросам становления и развития системы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также анализу влияния предпринимательства на социально-экономическое развитие. Особенности формирования и развития системы поддержки рассматриваются в работах отечественных авторов, в частности М.В. Сероштан и Г.З. Акимова. Существенный вклад в разработку вопросов социально-экономической роли малого и среднего бизнеса и практики поддержки предпринимательства внесли Е.Е. Кузьмина, М.С. Дорошенко и М.И. Еваленко. Вместе с тем сохраняется потребность в прикладных исследованиях, ориентированных на муниципальный уровень, поскольку эффективность мер поддержки во многом определяется спецификой территории, состоянием локальной экономики, кадровыми ресурсами и фактическими потребностями предпринимательского сообщества.
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе выполнено комплексное сопоставление методологических и правовых аспектов поддержки малого и среднего предпринимательства с фактическими результатами реализации мер поддержки на уровне конкретного муниципального образования — Зейского муниципального округа.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные рекомендации могут быть использованы органами местного самоуправления при совершенствовании муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, а также при корректировке перечня и условий предоставления мер поддержки.
Объектом исследования является малое и среднее предпринимательство.
Предмет исследования — управление развитием малого и среднего предпринимательства на муниципальном и федеральном уровнях, включая механизмы государственной и муниципальной поддержки.
Цель работы состоит в том, чтобы на основе изучения методологических и правовых аспектов поддержки малого и среднего предпринимательства, а также анализа эффективности существующей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Зейском муниципальном округе разработать рекомендации по решению проблем округа.
СОДЕРЖАНИЕ
1. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ. 6
1.1 Роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии муниципального образования. 6
1.2 Система поддержки развития малого и среднего предпринимательства на федеральном уровне. 12
1.3 Системные проблемы развития малого и среднего предпринимательства. 17
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗЕЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 23
2.1 Состояние и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Зейском муниципальном округе Амурской области. 23
2.2 Анализ деятельности МКУ по развитию малого и среднего предпринимательства. 31
2.3 Реализация новой меры поддержки малого и среднего предпринимательства Зейского муниципального округа. 36
