Управление экологической безопасностью региона» (на примере космодрома Байконур)
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНА.. 4
1.1. Экологическая безопасность региона: сущность понятия, проблемы обеспечения 5
1.2. Методы организации и проведения экологического мониторинга. 7
1.3. Методы экологического контроля. 17
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНА БАЙКОНУР. 25
2.1. Организационно-управленческая характеристика деятельности. Службы экологического контроля и мониторинга космодрома Байконур. 25
2.2. Система организации экологического контроля и мониторинга региона Байконур 39
2.3. Анализ эффективности обеспечения экологического контроля и мониторинга космодрома Байконур. 47
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНА БАЙКОНУР. 52
3.1. Проблемы управления экологической безопасностью региона Байконур. 52
3.2 Рекомендации по совершенствованию организации экологического контроля и мониторинга Байконур. 55
Выпускная квалификационная работа посвящена изучению экологической безопасности региона на примере космодрома Байконур, которому в настоящее время уделяется большое внимание как на федеральном, так и региональном уровнях.
Актуальность темы исследования обоснована ростом внимания к проблеме обеспечения экологической безопасности, связанной с космической деятельностью региона космодрома Байконур.
Внимание, уделяемое сегодня к существующим проблемам охраны окружающей среды не случайно. Космическая деятельность является одним из видов техногенного воздействия на окружающую среду и обладает рядом специфических особенностей, делающих ее принципиально отличной от других видов хозяйственной деятельности. Это объясняется тем, что воздействие ракетно-космической деятельности распространяется практически на все геосферы: поверхность Земли, приземный слой атмосферы, озоновый слой, ионосферу, околоземное космическое пространство и на природную среду территорий.
Объектом исследования – является космодром Байконур, как регион воздействия компонентов ракетного топлива и их составляющих на окружающую среду в результате космической деятельности.
Предмет исследования – контроль соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, соблюдения норм экологической безопасности и нормативов качества окружающей среды.
Цель данной работы состоит в оценке текущего состояния, существующих проблем и перспектив повышения экологической безопасности космодрома Байконур, принятия экономически эффективных мер по предупреждению нанесения ущерба окружающей среде, снижения сбросов вредных веществ в водные объекты и выбросов в атмосферу, сокращения отходов и организацию их безопасной переработки в результате осуществления производственной и непроизводственной деятельности.
Данная цель достигается путем изучения следующих взаимосвязанных задач:
Ø Важно освоить теоретические аспекты управления экологической безопасностью региона, методы проведения экологического контроля и мониторинга осуществляемых в регионе космодрома Байконур, понять принципы соблюдения требований и правил природопользования.
Ø Необходимо ознакомиться с системой организации управления экологической безопасностью региона Байконур. Дать описание Службе экологического контроля и мониторинга, единственной службе, осуществляющей свою деятельность в качестве передвижной испытательной лаборатории, выполняющей свои задачи и функции согласно аккредитации.
Ø Следует изучить существующие проблемы управления экологической безопасностью региона, понять организацию выполнения работ по сбору, хранению и утилизации отходов производственной деятельности. Рассмотреть рекомендации по совершенствованию системы экологического контроля и мониторинга, внедрение которых поможет улучшить организацию управления в целом.
Степень изученности проблемы: еще недавно космодром Байконур эксплуатировался без осуществления должного экологического контроля. Научные организации республики Казахстан, эпизодически привлекаемые к этим исследованиям, не обладали достаточной информационной, нормативной, правовой и аналитической базой для оценки экологического состояния территорий в районах воздействия. Но вот уже более 20 лет АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» проводит мониторинг окружающей среды космодрома Байконур совместно с казахстанскими учеными и с сотрудниками географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. В данное время к проблеме обеспечения экологической безопасности в результате влияния космической деятельности стало уделяться максимальное внимание.
Методы исследования: общие теоретические и аналитические методы, инструментальные и расчетные методы проводимые Службой экологического контроля и мониторинга, изучение нормативно-правовой базы сотрудничества двух государств России и Казахстана в области использования космодрома Байконур.3
Структура работы включает в себя: введение; три главы, объединяющие восемь подразделов; заключение; список использованных источников; приложения; иллюстративный материал.
Особое внимание в данной работе уделено экологическому контролю и мониторингу, осуществляемому на космодроме Байконур, с целью получения объективных данных с установленной периодичностью в соответствии с ежегодными планами проведения ведомственного экологического мониторинга окружающей среды в зоне влияния космодрома Байконур.
Ежегодно с космодрома Байконур стартуют десятки ракет космического назначения. Пуски ракет, как любой вид техногенного воздействия, оказывают существенное влияние на состояние окружающей среды и здоровье населения.
Договор аренды комплекса «Байконур» и последующие межправительственные соглашения между Казахстаном и Россией заложили основу по соблюдению экологии и природопользованию на территории космодрома в условиях его аренды Российской Федерацией.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Договор аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан (Москва, 10 декабря 1994 г.).
2. Положение о порядке экологического контроля и мониторинга на территории комплекса «Байконур». Утв. Приказом Федерального космического агентства от 2 июля 2010 г. № 107.
3. Регламент взаимодействия и обмена информацией Российской и Казахстанской Сторон при осуществлении экологического мониторинга объектов космодрома Байконур. Утв. Федеральным космическим агентством 2010.
Учебники, монографии, диссертации, статьи
4. Взаимодействие гептила с грунтами. Миграция и трансформация гептила при аварийных проливах – Двойные технологии. Буряк А.К., Глазунов М.П., Кирпичников В.Н., Маньшев Д.А., Чирков А.М. – М., 2000, №3
5. Исследование экологической устойчивости районов падения отделяющихся частей ракет-носителей: отчет о НИР / РГП «НИЦ «ҒарышЭкология»: рук. Козловский В.А., Степанова Е.Ю. – Алматы, 2016.
6. Космодром Байконур как объект природопользования. Кондратьев А.Д., Кречетов П.П., Королева Т.В., Черницова О.В. – М.: Пеликан. 2007.
7. Методика выполнения измерений массовой концентрации 1,1диметилгидразина в биологической среде (молоке) методом ионной хроматографии с амперометрическим детектированием. Разработчик: ДГП «Инфракос-Экос». Алматы, 2009.
8. Методика определения полихлорированных дибензоло-n-диоксинов и дибензофуранов в атмосферном воздухе и газообразных выбросов в атмосферу, в природных и очищенных сточных водах, в почве и донных отложениях (ФГУ ЦЭКА), № 224.03.11.115 (2002); № 224.01.11.117 (2002); № 224.02.11.116 (2002) // Материалы XXVIII годичной сессии Научного совета РАН по аналитической химии. Москва, 2002.
9. Определение органических веществ в почвах и отходах производства и потребления / Сборник методических указаний. МУК 4.1.1061-4.1.1062-01. Изд. официальное. М.: Минздрав России, 2001.
10. Особенности экологической безопасности при эксплуатации районов падения отделяющихся частей ракет-носителей. Кондратьев А.Д., Кречетов П.П., Королева Т.В. – М.: Пеликан. – 2007.
11. Определение массовой концентрации органических веществ в воде методом хромато-масс-спектрометрии / Сборник методических указаний. МУК 4.1.663-97. М.: Минздрав России, 1997.
12. Определение концентраций химических веществ в воде централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения / Сборник методических указаний МУК 4.1.737-4.1.754-99. - М.: Минздрав России, 1999.
-Вып. 2.
13. Поведение ракетного топлива в почвах, водах и растениях. Почвоведение. Касимов Н.С., Гребенюк В.Б., Королева Т.В., Проскуряков Ю.В. 1994, №9
14. Проведение санитарно-гигиенических исследований по оценке загрязнения объектов окружающей среды компонентами ракетного топлива (НДМГ и продуктами его трансформации) в населенных пунктах, прилегающих к территориям подверженных воздействию космодрома Байконур: ДГП «Инфракос-Экос». Алматы, 2005.
15. Ракетно-космическая деятельность как источник воздействия на окружающую среду / П.П. Кречетов, Т.В. Королева, О.В. Черницова, В.В. Неронов / Проблемы региональной экологии. – 2008. – № 6.
16. Система расчета рассеивания компонент ракетного топлива при пусках РКН «Протон-М» с космодрома Байконур / Мат. межд. научно-практ. конф. 18 мая 2011 г.: «Обеспечение экологической безопасности ракетнокосмической деятельности». – Вильфанд Р.М., Садоков В.П., Кузнецова Н.Н., Федунова Т.М., Тищенко В.А.: Географический факультет МГУ, 2011.
17. Факторы миграции концентрации нессиметричного демитилгидразина в ландшафтах. / Ворожейкин А.П., Касимов Н.С., Королева Т.В., Проскуряков Ю.В. // Геохимические барьеры в зоне гипергенеза.М: Изд.
МГУ, 2002.
18. Экологический мониторинг ракетно-космической деятельности.
Принципы и методы / Под. ред. Н.С. Касимова, О.А. Шпигуна. – М.: Рестарт, 2011.
19. Экологические проблемы и риски воздействий ракетнокосмической техники на окружающую природную среду: Справочное пособие / Под. ред. В.В. Адушкина, С.И Козлова, А.В. Петрова. – М.: Анкил, 2000.
20. Экологическое воздействие на атмосферу массовых пусков ракетносителей / Труды научнотехнической конференции «Экологические проблемы создания и применения ракетно-космической техники». Чекалин С.В., Шатров Я.Т. – М.: НПО «Энергия». – 1991.
21. Экологические проблемы и риски воздействий ракетно-космической техники на окружающую природную среду / Под ред. Адушкина В.В., Козлова С.И., Петрова А.В.- М.: «Анкил», 2000.
22. Экология и контроль состояния природной среды. Израэль Ю.А. – М.: Гидрометеоиздат, 1984.
23. Экологическая безопасность деятельности космодрома Байконур / Ж. Жубатов, А.Товасаров, В. Козловский, Д. Алексеева, Ш. Бисариева, А.
Позднякова, Н. Гусарова / Под ред. д.т.н., академика МАНЭБ Ж. Жубатова.
Изд. - Алматы, 2011.
Интернет-ресурсы
24. Информбюро РК https://informburo.kz/novosti/moap-rkpredstavilotchyot-o-zagryaznenii-ekologii-posle-avariy-na-baykonure.html
25. Официальный сайт Госкорпорации Роскосмос