Дознание
Актуальность темы исследования. Построение правового государство было и остается одной из наиболее приоритетных задач Российский. Федерации.Принятие Конституции РФ, закрепившей приоритет прав личности, равенство перед законом, запрет дискриминации, состязательность судебного процесса и свободный доступ к правосудию, а также определившей роль судебной системы в правоохранительной структуре [1], которые в последующем нашли свое отражение в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) РФ привело к значительным изменениям в политическом устройстве страны и стали основными средствами для достижения указанной цели [2],
С момента введения УПК РФ вносили изменения, учитывая развитие страны. Это затронуло уголовное судопроизводство, включая дознание, которое эволюционировало. Дознание направлено на установление обстоятельств преступления, выявление виновных и доказательств.
Недавние нововведения, особенно касающиеся дифференциации дознания, такие как введение сокращенной формы, прописанной в Федеральном законе от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ, стали предметом активных дискуссий среди юристов и профессионалов [4]. Сокращенное производство включает механизм позволяющий ускорить процесс судебного разбирательства в случае, если обвиняемых согласен с представленным обвинением. Так же такая форма производства позволяет устанавливать соглашения о досудебным сотрудничестве, что в свою очередь увеличивает эффективность расследования уголовных дел.
На современном этапе развития уголовного процесса все более актуальным становится институт процессуальной экономии, обусловленный в данном случае необходимостью наиболее быстрого разрешения уголовных дел и изобличения виновных. Понимание причин возникновения дознания как формы предварительного расследования, условий проведения и окончания, целесообразности применения по событию преступления и соответствия задачам уголовного процесса и предварительного расследования является основными обстоятельствами направленными на совершенствования исследуемого института.
Степень разработанности темы исследования. В юридической литературе исследованы различные аспекты дознания, авторы изучают вопросы, связанные с уголовными делами: З.З. Талыневой, Л.Г. Татьяниной, Ю.В. Францифорова, С.С. Цыганенко, О.В. Химичевой, Ф.Р. Хисамутдинова, Э.Д. Шайдуллиной, Р.Р. Юнусова, Ю.К. Якимовича и других авторов. Различные аспекты дознания в сокращенной форме затрагиваются в диссертационных исследованиях Д.А. Григорьева, Ю.Л. Никифоренко, Е.А. Скобкарева. Но не все аспекты были рассмотрены, включая проблемы эффективности, оптимизации условий применения дознания и вопросы обеспечения прав участников уголовного процесса. Эти недостатки делают настоящее исследование актуальным.
Объектом исследования выступают уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся на стадии предварительного расследования, осуществляемого в форме дознания, как в общем порядке, так и сокращенном.
Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства регулирующие вопросы сроков и порядка дознания в сокращенной форме, его место в системе уголовного судопроизводства, а также судебная и следственная практика применения этих норм.
Целью курсовой является изучение общих теоретических и законодательных положений дознания, определение этапов окончания дознания, а также выявление проблем производства дознания, возникающие на практике и определения путей решения таковых.
Глава 1 Дознание и его место в системе предварительного расследования. 6
1.1 Дознание, как форма предварительного расследования преступлений. 6
1.2 Органы дознания, их виды, и полномочия. 9
Глава 2 Органы дознания в России: проблемы регламентации и перспективы развития 13
2.1 Актуальные проблемы регламентации деятельности органов дознания в Российской Федерации. 13
2.2 Анализ судебной практики нарушений действующего уголовно-процессуального законодательства органами дознания. 17
2.3 Перспективы развития процессуальной деятельности органов дознания. 21
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921
3. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г. N 33 ст. 3349
4. Федеральный закон от 04.03.2013 N 23-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 9 ст. 875
5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2017 г. № 21818-О. Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «Консультант Плюс».
6. Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации от 09.04.2008 № 92-П08-ПР // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2008. № 11.
7. Дело № 2-807/2019 от 11.12.2018 года. Архив Краснофлотского районного суда г. Хабаровска.
8. Дело № 2-807/2019 от 06.05.2019 года. Архив Биробиджанского районного суда ЕАО.
9. Багаутдинов, М. И. Дознание как форма предварительного расследования / М. И. Багаутдинов // Лучшая научно-исследовательская работа 2022 : сборник статей XXXV Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 30 апреля 2022 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. – С. 92-95.
10. Болотов, М.Б. Дознание по делам, отнесенным к подследственности пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 20.02.03 / Моск. воен. ин-т федерал. погранич. службы РФ. - Москва, 2004. - 22 с.
11. Гараев, Х. Ф. Актуальные проблемы правой регламентации института дознания / Х. Ф. Гараев // Современные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей XXI Международной научно-практической конференции, Пенза, 10 октября 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 72-74.
12. Егорова, Е. В. Нарушения уголовно-процессуального и уголовного законодательства, допускаемые органами предварительного расследования при направлении уголовных дел с обвинительным заключением (актом) / Е. В. Егорова // Пенитенциарная система России в современных условиях развития общества: от парадигмы наказания к исправлению и ресоциализации : сборник материалов международной научно-практической конференции : в 3 ч., Вологда, 09–11 декабря 2021 года. Том Часть 1. – Вологда: Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний, 2022. – С. 111-118.
13. Ендольцева, А.В. Уголовный процесс: учебное пособие // А.В. Ендольцева. М.: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право. – 2018 –25 с.
14. Есина, А. С. Дознание в органах внутренних дел // А.С. Есенина. Учебник и практикум. М.: Юрайт. - 2020. -88 с.
15. Загорьян, С. Г. Дознание как форма предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве / С. Г. Загорьян // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. – 2020. – № 6(9). – С. 85-90.
16. Корепина, М. В. Органы дознания: их виды и процессуальные полномочия / М. В. Корепина // Моя профессиональная карьера. – 2021. – Т. 2, № 25. – С. 129-133.
17. Милованов, Н. М. Об отдельных вопросах нарушения уголовно-процессуального законодательства органами дознания, выявляемых при осуществлении прокурорского надзора / Н. М. Милованов // Аллея науки. – 2019. – Т. 2, № 1(28). – С. 781-785.
18. Рыжаков, А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов / А. П. Рыжаков. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Дело и Сервис (ДИС), 2015. - 590 с.
19. Скударева, Н.И. Современные особенности правовой регламентации дознания в органах внутренних дел : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. - Москва, 2006. - 26 с
20. Черезов, А.В. О разграничении компетенции дознавателей, начальников подразделений дознания, начальников органа дознания и органа дознания/ Черезов А.В. – Текст: непосредственный // Юридическая наука и практика. – 2020. – С. 234-236.
21. Чехонина, Д. П. Проблемы реализации полномочий органов дознания на этапе окончания предварительного расследования / Д. П. Чехонина // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований : Материалы всероссийской научно-практической конференции , Санкт-Петербург, 04 декабря 2020 года / Сост. А.А. Сарсенова. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2021. – С. 235-239.
22. Шадрина, М. Д. Актуальные проблемы регламентации деятельности органов дознания в РФ / М. Д. Шадрина, Т. А. Калентьева // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2019. – Т. 1, № 2. – С. 236-244.
