Государственная служба в Российской Федерации: понятие и тенденции развития

Актуальность курсовой работы по теме «Государственная служба в Российской Федерации: понятие и тенденции развития» обусловлена рядом значимых факторов, связанных с ролью государственной службы в общественной и политической жизни страны.

Государственная служба является ключевым элементом в системе управления государством, играя центральную роль в реализации государственной политики и обеспечении стабильности и безопасности в стране.

Постоянные изменения в законодательстве, регламентирующем государственную службу, требуют постоянного анализа и оценки воздействия этих изменений на систему государственного управления и общество в целом. Исследование актуальных изменений поможет предложить рекомендации для улучшения механизмов государственного управления.

Проблема коррупции и необходимость повышения эффективности государственной службы остаются критически важными и актуальными для обсуждения и поиска новых решений. Исследование способов борьбы с коррупцией и методов повышения производительности государственной службы может способствовать разработке эффективных управленческих практик.

Внедрение цифровых технологий в процессы государственного управления открывает новые возможности для улучшения качества и доступности государственных услуг для граждан. Актуальность изучения этой темы заключается в оценке уже внедрённых инструментов и разработке предложений по дальнейшей цифровизации государственной службы.

 Вопросы повышения доверия общества к государственной власти чрезвычайно актуальны для укрепления государственных институтов и политической системы в целом. Анализ способов повышения прозрачности и отчетности государственной службы поможет в решении этой проблемы.

Таким образом, курсовая работа по данной теме является актуальной и важной для понимания текущих трендов и вызовов, а также для разработки предложений по совершенствованию системы государственной службы России.

Цель данной курсовой работы заключается в анализе понятия государственной службы в России и исследовании текущих тенденций её развития.

Для достижения цели был поставлен ряд взаимообусловленных задач:

-         рассмотреть исторический аспект возникновения и развития государственной службы;

-         изучить систему государственной службы: понятие, основные принципы построения и функционирования;

-         проанализировать особенности правового регулирования видов государственной службы;

-         определить тенденции развития правоохранительной службы в современных условиях.

Предметом курсовой работы выступают концептуальные и теоретические основы, актуальные тенденции и перспективы развития государственной службы в России

Объектом курсовой работы являются общественные отношения в сфере государственной службы в Российской Федерации.

Теоретическая база исследования представлена научными работами отечественных авторов круг научных интересов которых совпадет с объектом исследования: В. И. Кайнов, О. В. Хаустова, В. В. Лютоева, А. В. Солодилов, В.Д. Граждан, Л. А. Саломатин, Т. В. Гордеева и других.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», 

Введение 3

ГЛАВА 1. Система государственной службы  6

1. Исторический аспект возникновения и развития государственной службы  6

2. Система государственной службы: понятие, основные принципы построения и функционирования 10

ГЛАВА 2. Государственная служба Российской Федерации как комплексный правовой институт 15

1. Особенности правового регулирования видов государственной службы  15

2. Тенденции развития правоохранительной службы

в современных условиях 21

Заключение 27

Список используемой литературы  29

I. Нормативные правовые акты:

1.               Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013.

2.               Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ (последняя редакция) // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 1 декабря 2011 г.

3.               Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 1995 г., № 31, ст. 2990.

4.               Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04.2005 № 32-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 15 ст. 1277.

5.               Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063.

6.               Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.

7.               Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998 г. № 13 ст. 1475.

8.               Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 22 ст. 2331.

9.               Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (последняя редакция) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366.

10.          Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 № 403-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2011 г. № 1 ст. 15.

11.          Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.

12.          Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 113 (ред. от 01.03.2024) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005 г., № 6, ст. 440.

13.          Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 01.03.2024) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 2006 г. № 1 ст. 118.

14.          Указ Президента РФ от 13 июля 2020 г. № 455 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» // Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 13 июля 2020 г. № 0001202007130030

15.          Закон Республики Мордовия от 26.01 1996 г. № 10. (ред. от 24.06.2022) «О государственной службе Республики Мордовия» // Известия Мордовии. 1996. № 19.

16.          Указ Главы Республики Мордовия от 05.09.2022 г. № 242-УГ «Об эксперименте по апробации проведения централизованной аттестации государственных гражданских служащих Республики Мордовия» // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

17.          Концепция реформирования системы государственной службы РФ (утв. Президентом РФ от 15 августа 2001 г.) (утратила силу) // [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

II Учебная и научная литература:

18.          Абызова, Я. Р. Сущность и система государственной службы / Я. Р. Абызова // Всероссийский исследовательский форум студентов и учащихся : Сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции, Петрозаводск, 25 апреля 2022 года. – Петрозаводcк: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. – С. 139-143.

19.          Гордеева, Т. В. Правоохранительная служба как вид государственный службы: современное состояние и развитие / Т. В. Гордеева // Правовая культура России: современное состояние и тенденции развития. Трибуна молодых: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Хабаровск - Южно-Сахалинск, 07–09 ноября 2019 года. – Хабаровск - Южно-Сахалинск: Общество с ограниченной ответственностью «Научный консультант», 2019. – С. 71-74.

20.          Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник для академического бакалавриата / В.Д. Граждан. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт. - 2019. — 468 с.

21.           Гуринович А. Г. О критериях определения понятия и состоянии правового регулирования государственной службы Российской Федерации иных видов // Государственная служба. 2021. Т. 23, № 3 (131). С. 6-12.

22.          Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: Сборник материалов XXV международной научно-практической конференции, Иркутск, 05 июня 2020 года. – Иркутск: Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2020. – 461 с.

23.          Кайнов, В. И. Генезис государственной службы в России (историко-правовой аспект) / В. И. Кайнов, П. А. Петров, М. В. Сальников // Мир политики и социологии. – 2019. – № 9. – С. 72-82.

24.          Каляшин А. В. Организационно-правовые аспекты формирования государственной службы иных видов, связанных с правоохранительной деятельностью // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2017. Т. 3 (69), № 4. С. 115-120.

25.          Латышов Д.Е., Государственная служба в современной России: понятие и виды// Вестник магистратуры. - 2021. - № 5-4. С. 87-88.

26.          Лютоева, В. В. История становления государственной службы / В. В. Лютоева // Энигма. – 2021. – № 32. – С. 30-34.

27.          Проблемы правоохранительной деятельности на современном этапе: сборник трудов Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции, Кострома, 22–23 апреля 2022 года. – Кострома: Костромской государственный университет, 2022. – 434 с.

28.          Саломатин, Л. А. Проблемы и перспективы развития правоохранительной системы РФ / Л. А. Саломатин // Молодежь и актуальные проблемы современной науки: Материалы Российской научно-практической конференции, Ставрополь, 17–19 апреля 2018 года / Главный редактор О.Б. Бигдай. Том I. – Ставрополь: Филиал ФГБОУ ВО «Московский технологический университет» в г. Ставрополе, 2018. – С. 159-163.

29.          Солодилов, А. В. Становление и развитие государственной службы в России / А. В. Солодилов. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2019. – 188 с.

30.          Телегин А. С. К вопросу об иных видах государственной службы // Пермский юридический альманах. 2018. №1. С. 131-136

31.          Хаустова, О. В. История развития государственной службы в России / О. В. Хаустова, О. А. Уржа // Материалы Ивановских чтений. – 2018. – № 1-1(18). – С. 66-72.