ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА
Актуальность темы исследования. Производство, проводимое в соответствии с 47 главой Уголовно-процессуального кодекса РФ, представляют собой ключевую часть уголовного процесса в России, в значительной мере определяя его структуру. Численность уголовных дел, рассматриваемых судами первой инстанции ежегодно, и дел, касающихся исполнения вступивших в законную силу приговоров, является сопоставимой.
Такой вид уголовно-процессуального производства, происходящий после вынесения приговора по существу дела, играет существенную роль в достижении целей уголовного процесса, задач уголовного закона и уголовно-исполнительного законодательства.
Производство осуществляется по специальной процедуре, установленной статьей 399 УПК РФ, и Верховный Суд РФ считает его одной из форм уголовного правосудия, уделяя этому особое внимание, что выражается в разработке или поддержке соответствующих законопроектов и регулярном обновлении решении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 года № 21 об исполнении приговора. Однако такие действия не могут компенсировать пробелы в уголовно-процессуальном законодательстве России.
Отсутствие сдерживающих законодательных мер облегчает процесс замены одного вида наказания другим и отмены условного осуждения. Решения о направлении осужденных в места лишения свободы зачастую принимаются без их присутствия, что подрывает конституционное право осужденных на доступ к судопроизводству.
На уровне теории, законодательства и практики данная категория дел преуменьшается в своем влиянии на достижение целей уголовного судопроизводства. К тому же, подобные дела обладают специфичной сложностью и требуют доказательств. Перед их рассмотрением судами и сотрудниками ОВД, а также УИС необходимо проведение комплекса мероприятий для обеспечения участия осужденного в судебном заседании, что является особой правовой и организационной проблемой. По этим делам предусмотрено задержание и заключение под стражу осужденного на срок до 30 дней, что не имеет должного нормативного урегулирования.
В научном и прикладном контексте привлекательной представляется идея применения общих основ судопроизводства и положений глав 36 и 37 УПК РФ к процедурам, регулируемым главой 47 УПК РФ. Такой подход мог бы решить множество существующих проблем, придающих процессу исполнения приговоров определенную правовую неопределенность. Среди проблемных и дискуссионных вопросов в уголовно-процессуальной науке следует выделить вопросы, связанные с действиями и решениями суда по представлениям (ходатайствам), определением подсудности дел, касающихся исполнения приговора, прекращением производства, а также ответами на представления, поданные в суд в отношении осужденных, чье местонахождение неизвестно или которые объявлены в розыск.
Эти и другие аспекты подчеркивают важность исследования, основанного на теоретическом и юридическом анализе процедур, урегулированных главой 47 УПК РФ, через призму концепции специальных процедур в уголовном судопроизводстве.
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные правоотношения, возникающие в ходе досудебного и судебного производства по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.
Предметом исследования выступают уголовно-процессуальная (и отчасти уголовно-исполнительная) регламентация рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, общепризнанные принципы и нормы международного права, положения правовой доктрины.
Цель исследования заключается в разработке целостной теоретической концепции исполнения приговора как особой уголовно-процессуальной правовой конструкции — «особое производство в российском уголовном процессе».
1. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА КАК ОСОБАЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПРАВОВАЯ КОНСТРУКЦИЯ — ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ.. 6
1.Сущность и значение стадии исполнения приговора. 6
2. Процессуальные проблемы, возникающие на стадии исполнения приговора 14
2. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ И РАЗРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ ПРИГОВОРА.. 21
1.Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений. 21
2.Отдельные вопросы производства по рассмотрению и разрешению.. 26
Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрании законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198
3. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 41 ст. 4849
Монографии, учебники, учебные пособия
4. Александрова О.П. Правовое положение учреждений и органов, исполняющих наказания, на стадии исполнения приговора [Текст] / О. П. Александрова, Л. Ю. Буданова. - Москва : Юрлитинформ, 2014. – 195 с.
5. Судебное делопроизводство / М. В. Пеленицына, А. О. Яценко, А. А. Фирсова, Е. Г. Алавердян. – Симферополь : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2022. – 264 с.
Научные публикации и статьи в периодических изданиях
6. Диваев, А. Б. Обращение к исполнению приговоров, определений, постановлений - завершающая стадия производства по уголовному делу / А. Б. Диваев // Вестник Кузбасского института. – 2020. – № 1(42). – С. 149-159.
7. Диваев, А. Б. Проблемы обжалования судебных решений, вынесенных в порядке рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора / А. Б. Диваев // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики : Материалы юбилейной XX Всероссийской научно-практической конференции, Новокузнецк, 28–29 октября 2020 года / Отв. редактор А.Г. Чириков. – Новокузнецк: Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2020. – С. 73-76.
8. Диваев, А. Б. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, и уголовно-процессуальное доказывание: уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные аспекты / А. Б. Диваев // Вестник Кузбасского института. – 2022. – № 1(50). – С. 127-136.
9. Качалов, В. И. Производство по исполнению итоговых судебных решений в уголовном процессе: проблемы теории и практики / В. И. Качалов // Российское правосудие. – 2018. – № S1. – С. 222-228.
10. Литвинов, А. Д. Значение стадии исполнения приговорав уголовном процессе / А. Д. Литвинов // Юридическая гносеология. – 2023. – № 2. – С. 72-75.
11. Обвинцева, Н. С. Сущность стадии исполнения приговора / Н. С. Обвинцева // Студенческий форум. – 2022. – № 39-3(218). – С. 46-48.
12. Орлова, Н. В. Проблемы исполнения приговора / Н. В. Орлова // Юридический факт. – 2019. – № 73. – С. 32-36.
13. Пупышева, Л. А. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора / Л. А. Пупышева. – Омск : Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2021. – 152 с.
14. Соловьева, О. А. Понятие и сущность стадии исполнения приговора / О. А. Соловьева // Актуальные вопросы современной науки и образования: сборник статей XIV Международной научно-практической конференции. В 2 частях, Пенза, 10 ноября 2021 года. Том 2. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 92-98.
15. Соловьева, О. А. Проблемы исполнения приговора суда, вступившего в законную силу, учреждениями уголовно-исполнительной системы / О. А. Соловьева // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей XXVII Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 мая 2020 года. – Пенза: «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. – С. 136-139.
16. Сущность, значение и задачи стадии исполнения приговора в уголовном судопроизводстве // Осуществление правосудия по уголовным делам судами первой инстанции / Московский университет им. С.Ю. Витте, кафедра уголовного права и процесса. – Москва: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2022. – С. 103-105.
17. Черепкова, Ю. С. К вопросу о необходимости стадии исполнения приговора / Ю. С. Черепкова // Единство и дифференциация досудебного и судебного производства в уголовном процессе: новые концептуальные подходы в свете наследия Великой Судебной реформы : Сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, посвященной 155-летию Судебных Уставов 1864 г., приуроченной к 55-летию Юго-Западного государственного университета, Курск, 14–15 ноября 2019 года. – Курск: Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2019. – С. 390-392.
18. Шабанов, В. Б. Исполнение приговора - самостоятельная стадия уголовно-процессуальной деятельности / В. Б. Шабанов, Л. Ю. Буданова, В. П. Крамаренко // Пенитенциарная наука. – 2020. – Т. 14, № 4(52). – С. 485-492.
19. Шабанов, В. Б. Проблемы, возникающие при рассмотрении и разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора / В. Б. Шабанов, Л. Ю. Буданова // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2017. – № 1(26). – С. 25-32.
20. Швецова, П. М. Проблемы, возникающие при разрешении судом вопросов в стадии исполнения наказания / П. М. Швецова // Законность и правопорядок в современном обществе : Сборник материалов XXXV Международной научно-практической конференции, Новосибирск, 26 января – 222017 года / Под общей редакцией С.С. Чернова. – Новосибирск: Общество с ограниченной ответственностью «Центр развития научного сотрудничества», 2017. – С. 134-140.
21. Якубина, Ю. П. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда: процессуальные и организационные аспекты / Ю. П. Якубина // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях : Сборник материалов 20-й международной научно-практической конференции : В 2 томах, Иркутск, 28–29 мая 2015 года. Том 1. – Иркутск: Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2015. – С. 267-273.
Эмпирические материалы
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 (ред. от 18.12.2018) «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, февраль 2012 г., N 2
