В городе Екатеринбурге местная религиозная организация «Агиасма» организовала публичное богослужение в арендованном зрительном зале городского кинотеатра «Факел». На богослужении присутствовало 219 человек. Религиозное мероприятие проводилось мирно, без каких-либо нарушений общественного порядка. Не было создано помех общественному транспорту, движению пешеходов. Религиозная организация функционирует в течение длительного времени, местные жители спокойно воспринимают её деятельность.
Через три дня после публичного богослужения стало известно, что гражданин В. Д. Сергеев, возглавляющий религиозную организацию «Агиасма», решением главы города Екатеринбурга привлечён к административной ответственности как организатор публичного мероприятия за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По мнению суда, поскольку зрительный зал кинотеатра не является культовым зданием, специально предназначенным для богослужений, мероприятие необходимо было проводить по правилам, предусмотренным для проведения митингов, шествий и демонстраций. Соответственно, В. Д. Сергеев должен был обратиться в установленный законом срок в Администрацию г. Екатеринбурга с уведомлением о проведении публичного богослужения. Глава отметил также, что независимо от намерений организатора, фактического содержания и характера проведенного мероприятия, существовала потенциальная опасность нарушения общественного порядка, причинения ущерба здоровью граждан, нарушения транспортного сообщения.
В свою защиту В. Д. Сергеев пояснил, что организованное богослужение не может быть отнесено к митингам, шествиям или демонстрациям, так как фактически оно представляло собой обычное собрание граждан, ничем не отличающееся от любых других форм участия в местном самоуправлении, в том числе нерелизиозных собраний. Единственное, что смыслом данного собрания являлась совместная молитва. Предельная заполняемость зрительного зала кинотеатра не была превышена (зал кинотеатра «Факел» вмещает 320 человек). Общественному порядку угроза не создавалась. Следовательно, у него не было обязанности предварительного уведомления о проведении данного мероприятия.
Вопросы к задаче:
1) Перечислите полномочия органов местного самоуправления при организации и проведении публичного мероприятия.
2) Требуется ли до проведения религиозных обрядов и богослужений предварительного уведомлять органы публичной власти и, если да, то в каких случаях?
3) Кто прав в данной ситуации? Ответ обоснуйте.
В городе Екатеринбурге местная религиозная организация «Агиасма» организовала публичное богослужение в арендованном зрительном зале городского кинотеатра «Факел». На богослужении присутствовало 219 человек. Религиозное мероприятие проводилось мирно, без каких-либо нарушений общественного порядка. Не было создано помех общественному транспорту, движению пешеходов. Религиозная организация функционирует в течение длительного времени, местные жители спокойно воспринимают её деятельность.
Через три дня после публичного богослужения стало известно, что гражданин В. Д. Сергеев, возглавляющий религиозную организацию «Агиасма», решением главы города Екатеринбурга привлечён к административной ответственности как организатор публичного мероприятия за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По мнению суда, поскольку зрительный зал кинотеатра не является культовым зданием, специально предназначенным для богослужений, мероприятие необходимо было проводить по правилам, предусмотренным для проведения митингов, шествий и демонстраций. Соответственно, В. Д. Сергеев должен был обратиться в установленный законом срок в Администрацию г. Екатеринбурга с уведомлением о проведении публичного богослужения. Глава отметил также, что независимо от намерений организатора, фактического содержания и характера проведенного мероприятия, существовала потенциальная опасность нарушения общественного порядка, причинения ущерба здоровью граждан, нарушения транспортного сообщения.
В свою защиту В. Д. Сергеев пояснил, что организованное богослужение не может быть отнесено к митингам, шествиям или демонстрациям, так как фактически оно представляло собой обычное собрание граждан, ничем не отличающееся от любых других форм участия в местном самоуправлении, в том числе нерелизиозных собраний. Единственное, что смыслом данного собрания являлась совместная молитва. Предельная заполняемость зрительного зала кинотеатра не была превышена (зал кинотеатра «Факел» вмещает 320 человек). Общественному порядку угроза не создавалась. Следовательно, у него не было обязанности предварительного уведомления о проведении данного мероприятия.
Вопросы к задаче:
1) Перечислите полномочия органов местного самоуправления при организации и проведении публичного мероприятия.
2) Требуется ли до проведения религиозных обрядов и богослужений предварительного уведомлять органы публичной власти и, если да, то в каких случаях?
3) Кто прав в данной ситуации? Ответ обоснуйте.