Описание
Заключение
На федеральном уровне установлен ряд мер и правил, с одной стороны, относительно налогообложения на добавленную стоимость (НДС) при импорте лекарственных средств и медицинских товаров, и с другой - по сути практические вопросы. Несмотря на ряд льгот и государственной поддержки в области здравоохранения, часто же возникают проблемные ситуации с их применением в условиях внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и у предприятий, и у государственных органов.
1. Законодательная база и особенности применения льгот.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим освобождение от НДС при импорте медицинской продукции, выступает Налоговый кодекс Российской Федерации. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 149 НК РФ, если медицинские изделия, лекарственные препараты и прочие товары ввозятся на территорию Российской Федерации, и если они входят в перечень, утверждённый Правительством РФ, то они освобождаются от обложения налогом. Следует, однако, отметить, что данное освобождение предоставляется только в том случае, если к ввозимому товару с точки зрения НДС применяются именно те критерии, в том числе код ТН ВЭД, регистрационные данные, технические характеристики, которые установлены законом.
На практике же это выливается в применение самых жестких мер к случаям, где существуют даже самые малые отклонения в наименовании, упаковке или функциональном назначении, чтобы отказать в таможенной льготе. Таможня может и перевыбирать классификацию, перепроверять степень соответствия заявленного товара соответствующим перечням и устанавливать экспертизы. Такие ситуации становятся особо сложно при заезде инновационных товаров, не имеющих ранее в продаже своих аналогов, либо при внесении изменений в регистрационное удостоверение, например, при изменении формы выпуска, состава либо технологии производства.
2. Классификация по кодам ТН ВЭД и ее проблемы.
Одной из острых проблем является встравление в систему правильного определения кода ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности). Этот код прямо влияет на возможность использования налоговых льгот, так как списки товаров, освобождаемых от НДС, составлены именно на его основе.
Ошибка в определении кода может привести к:
применению неправильной налоговой ставки (20% вместо 0%);
отказу в применении льготы и доначислению налога;
назначению дополнительной таможенной экспертизы и задержке груза;
административной или судебной тяжбе с участием ФТС и ФНС.