Задача по уголовному процессу

Задача № 1

Валентина Степановна Суркова обратилась к участковому в деревне Щучка с просьбой возбудить уголовное дело и наказать злоумышленников.

Как утверждала пенсионерка, у нее украли корову Зорьку. Утром она ее выгнала пастись, а вечером пастух вернулся в деревню без коровы Валентины Степановны. Пастух объяснил, что корова пропала и найти он ее не смог. Валентина Степановна подозревает, что пастух мог убить корову Зорьку и продать ее на мясо проезжающим на трассе.

Участковый взял объяснения у пастуха и по результатам проверки сообщения о преступлении отказал Сурковой в возбуждении уголовного дела, мотивировав отказ тем, что корова могла сама отбиться от стада и заблудиться.

Вопросы

1. Выполнил ли участковый назначение уголовного процесса?

2. Реализовал ли участковый задачи уголовного процесса?

(Решение без ИИ!!)