Задача административвое право

Студентка Степанова Анастасия пожелала переменить свою фамилию и 23 марта подала соответствующее заявление в отдел ЗАГСа районной администрации. 16 августа, не получив ответа, она лично обратилась в ЗАГС. Заведующая отделом пояснила, что заочно такие вопросы не решаются, поэтому ответ на заявление дан не был. Кроме того, у Степановой нет веских уважительных причин для перемены фамилии, которая у нее вполне современна и благозвучна. Исходя из этого, заведующая вручила студентке решение об отказе в удовлетворении заявления. 23 октября Степанова обжаловала отказ ЗАГСа в суд. Какие нарушения закона имеют место в данном случае? Есть ли законные основания для отказа в удовлетворении заявления Степановой? Возможно ли обжалование отказа в удовлетворении заявления, если «да», то в каком порядке?