решение задачи

Изучив материалы дела, поступившие с обвинительным заключением от следователя следственного комитета РФ, прокурор пришел к вводу, что дело расследовано неполно, так как не проведены очные ставки и возвратил дело следователю. Следователь не согласился с решением надзирающего прокурора и обжаловал его решение о возвращении дела вышестоящему прокурору. Заместитель прокурора области утвердил обвинительное заключение и направил дело в суд.

Вопросы: в чем сущность процессуальной самостоятельности следователя и прокурорского надзора применительно к условию задачи ?

Кто несет ответственность за результат расследования и принятое по делу судебное решение?