Решить 2 задачи по административному праву

1. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области. Тюлькин подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он раскапывал нору барсука в природном парке «Оленьи ручьи».
Документы на право добычи на барсука отсутствовали.
Природоохранный прокурор внес протест на данное постановление, настаивая на его отмене и направлении на новое рассмотрение по подведомственности, указав, что постановление вынесено неуполномоченным лицом.
Имеется ли в действиях Тюлькина состав административного правонарушения? Если да, то по какой статье (части) они подлежат квалификации? Какое решение должен вынести суд?
2. Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Решением суда первой инстанции заявленное требование удовлетворено.
Ссылаясь на положение ст. 30.10 КоАП РФ, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации обратился с апелляционной жалобой на указанное решение суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи указанной жалобы.
Определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда округа, апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ.
Вправе ли прокурор, не участвующий в рассмотрении дела, обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении? Назовите особенности рассмотрения в арбитражных судах дел об административных правонарушениях. Может ли быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ гражданин, утративший статус арбитражного управляющего на момент рассмотрения дела в суде?