Помогите решить

В правовую инспекцию труда обратилась группа гражданских служащих – членов профсоюза с требованием привлечь к административной ответственности руководителя государственного органа по статье 5.30 КОАП РФ «Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора». В инспекции труда им разъяснили, что законодательством о гражданской службе деятельность профсоюзов и заключение коллективных договоров не предусмотрены. Кроме того, правовой инспектор труда не уполномочен проверять соблюдение законодательства о коллективных договорах в государственных органах и привлекать их руководителей к административной ответственности. Гражданские служащие обратились в прокуратуру с жалобой на бездействие правовой инспекции труда.
Подготовьте мотивированный ответ на жалобу