Председатель тсж (товарищество собственников жилья) «фортуна» иванов...

Председатель ТСЖ (товарищество собственников жилья) «Фортуна» Иванов обратился в дежурную часть ОВД с заявлением о привлечении к уголовной ответственности члена ТСЖ Сидорова за то, что последний в течение двух лет без уважительных причин не вносит в кассу ТСЖ плату за содержание жилья. В заявлении была указана подтвержденная расчетами сумма задолженности в размере 43 тыс. рублей. Иванову в приеме заявления было отказано, причем, дежурный по ОВД Антонов пояснил, что действия Сидорова не содержат состава преступления, а принудительное взыскание долга возможно путем подачи гражданского иска в суд. Иванова такой отказ не убедил, и он подал жалобу на действия дежурного по ОВД в прокуратуру района.
Правомерны ли действия Антонова?
Являются ли договорные отношения по обслуживанию жилья предметом уголовно-правового регулирования?