Решить задачу

Задача № Е
Страхователь написал претензию страховщику о выплате неустойки и финансовой санкции. Страховщик отказал в удовлетворении претензии и страхователь пожаловался в Банк России. Последний выдал предписание, которым предписано вернуться к рассмотрению претензии о выплате неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения и принять обоснованное нормами законодательства решение.
Страховщик обратился в арбитражный суд, оспаривая указанное предписание Банка России. Страховщик, в частности указал, что Банк России не вправе выносить предписание по указанному вопросу, предписание выдано Банком России произвольно.
Оцените указанные доводы страховщика.